国家卫生计生委关于修订新食品原料等行政审批事项相关规定的通知

国卫食品发〔2017〕21号

各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，国家食品安全风险评估中心：

为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，现将修订新食品原料、食品添加剂新品种、食品先关产品新品种行政审批相关规定通知如下：

按照《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）、《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2016〕11号）、《国家卫生计生委关于加强行政审批事中事后监管的意见》（国卫法制发〔2015〕100号）要求，在涉及新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批的所有规范性文件中，删除需要申请人提供中文译文公证、验证试验的有关条款。

2017年4月17日

中华人民共和国卫生部公告

2007年第2号

关于健康相关产品卫生许可有关问题的公告

为贯彻落实《行政许可法》和《健康相关产品卫生行政许可程序》，进一步规范健康相关产品卫生行政许可工作，现就有关问题公告如下：

一、关于进口健康相关产品的在华责任单位

（一）进口健康相关产品（以下称“进口产品”）在申请卫生行政许可时，须提交在华责任单位的授权书。该授权书应由申报单位和在华责任单位双方共同签署（申报单位负责人签字或盖章均可，在华责任单位须由法定代表人签字和盖章）并经公证机关公证。如授权书不是中文，还应译成中文，并对中文译文公证。

授权书应包括以下内容：授权单位名称、在华责任单位的名称、授权有效期、所授权的产品范围、授权权限等内容。授权权限应明确在华责任单位是进口产品的进口商或经销商，权限还可包括代表申报单位加盖印章确认申报材料。申报单位应将授权书的原件（包括中文译文）提交卫生部卫生监督中心存档备查。

（二）拟变更在华责任单位的，应提供以下资料：

1.健康相关产品卫生行政许可变更申请表；

2.卫生行政许可批件（备案凭证）原件；

3.针对拟变更的在华责任单位的授权书；

4.因在华责任单位名称自身变更或地址变更而申请变更在华责任单位有关内容的，还应提供当地工商行政管理机关出具的证明文件原件。

二、关于进口产品的有关证明文件

生产销售证明、疯牛病（BSE）检疫证书、产品质量保证文件（包括国际标准化组织（ISO）证明或良好生产规范（GMP）证明）、不同国家的生产企业同属一个集团的证明、委托加工协议等证明文件可同时列明多个产品。这些产品如同时申报，一个产品使用原件，其他产品可使用复印件，并书面说明原件在哪个产品申报材料中；这些产品如不同时申报，一个产品使用原件，其他产品需使用公证后的复印件。

三、关于产品名称

同一申报单位不得使用同一产品名称重复申报（终止申报、境外转境内生产和不予许可后重新申报的除外）。

四、关于转境内生产、加工和分装产品的申报资料

对已经获得卫生许可批件的进口产品，如果转（或委托）中国境内生产、加工或分装，应按照国产产品申报，其申报资料可按《健康相关产品卫生行政许可程序》改变生产现场的情形提供。

五、关于换证期限

2006年6月1日前已获得卫生许可批件的国产健康相关产品，拟申请延续的，申报单位最迟不得晚于卫生许可批件到期前2个月按照相关规定提出申请（涉水产品可提前30个工作日）。

六、关于索回申报资料

申报单位已向我部提交许可申报资料的，在我部作出受理决定前，可书面申请终止申报并索回全部申报资料，接到申请后，我部将退还申请人全部申报资料。已受理的，按照《健康相关产品行政许可程序》有关规定进行。

七、已经获得进口非特殊用途化妆品卫生许可批件的产品，申请变更或补发的，批准变更或补发后将发给备案凭证，备案凭证的有效期与原卫生许可批件一致。

八、关于采样单及其盖章

2007年2月1日起，负责生产企业卫生条件审核的单位在执行消毒剂、消毒器械和涉水产品生产企业卫生条件审核采样时，应填写新《生产企业卫生条件审核样品采样单》（式样见附件），并统一加盖已向我部备案的生产条件审核用章，不再填写卫生行政执法文书规定的《产品样品采样记录》。

本公告自发布之日起执行。

特此公告。

2007年1月26日