2020-11-13 22:58发布
本人不建议将注销《中医诊所备案证》的决定，写入《行政处罚决定书》，而是按照行政决定的程序处理。
1.《卫生行政许可管理办法》第五十八条 有下列情形之一的，卫生计生行政部门应当依法办理有关卫生行政许可的注销手续：（一）卫生行政许可复验期届满或者有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的卫生行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或其它组织依法终止的；（四）卫生行政许可被依法撤销、撤回、或者卫生行政许可证件被依法吊销的；（五）因不可抗力导致卫生行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销卫生行政许可的其它情形。因此，《中医诊所备案凭证》属于《卫生行政许可管理办法》（六）法律法规规定的应当注销卫生行政许可的其他情形。
2.对行政许可的注销，法律法规规章没有专门的规定。但本人认为，注销属于可诉具体行政行为，应当执行行政决定的一般程序：告知、听证、决定、公告。具体可参考以下方法：
（一）非主体资格许可（个体医疗机构）的注销，由于不涉及主体资格的消亡，程序简单，易于操作，可按照简易程序办理。当卫生行政许可管理办法第五十八条规定的六种情形出现后，可由许可机关直接办理注销手续，收回许可凭证，并向社会公告。
（二）主体资格许可（一级以上的各类医疗机构、专科医院）的注销，情况复杂，程序繁琐，应区别操作。首先可以把主体资格的注销分为主动注销和强制注销。主动注销是由企业、投资人或清算组织自愿向行政许可机关提出申请，在完成清算责任后，提交清算报告，办理注销登记手续。强制注销是在没有当事人申请的情况下，由行政许可机关依据《行政许可法》第七十条的规定，按照行政决定的一般程序办理注销手续，并予以公示。
（松滋市卫生健康综合执法大队 周章强）
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本人不建议将注销《中医诊所备案证》的决定，写入《行政处罚决定书》，而是按照行政决定的程序处理。
1.《卫生行政许可管理办法》第五十八条 有下列情形之一的，卫生计生行政部门应当依法办理有关卫生行政许可的注销手续：（一）卫生行政许可复验期届满或者有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的卫生行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或其它组织依法终止的；（四）卫生行政许可被依法撤销、撤回、或者卫生行政许可证件被依法吊销的；（五）因不可抗力导致卫生行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销卫生行政许可的其它情形。因此，《中医诊所备案凭证》属于《卫生行政许可管理办法》（六）法律法规规定的应当注销卫生行政许可的其他情形。
2.对行政许可的注销，法律法规规章没有专门的规定。但本人认为，注销属于可诉具体行政行为，应当执行行政决定的一般程序：告知、听证、决定、公告。具体可参考以下方法：
（一）非主体资格许可（个体医疗机构）的注销，由于不涉及主体资格的消亡，程序简单，易于操作，可按照简易程序办理。当卫生行政许可管理办法第五十八条规定的六种情形出现后，可由许可机关直接办理注销手续，收回许可凭证，并向社会公告。
（二）主体资格许可（一级以上的各类医疗机构、专科医院）的注销，情况复杂，程序繁琐，应区别操作。首先可以把主体资格的注销分为主动注销和强制注销。主动注销是由企业、投资人或清算组织自愿向行政许可机关提出申请，在完成清算责任后，提交清算报告，办理注销登记手续。强制注销是在没有当事人申请的情况下，由行政许可机关依据《行政许可法》第七十条的规定，按照行政决定的一般程序办理注销手续，并予以公示。
（松滋市卫生健康综合执法大队 周章强）
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