卫生监督协管服务是国家基本公共卫生服务项目之一,是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容,是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措,它体现了国家关爱民生,彰显了政府责任。按照“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”的要求,在各基层医疗卫生机构建立卫生监督协管体系,健全和延伸卫生监督服务,对于及时收集上报各类公共卫生信息,切实保障人民群众身体健康,具有重要意义。为加强基层公共场所卫生监督管理人员的培训工作,提高乡镇基本公共卫生服务水平,2013年,江苏省卫生监督所会同泰州市姜堰区卫生监督所启动了《公共场所卫生知识情景剧?卫生监督协管人员培训系列教材》项目,并于近期完成共28集、时长70分钟的情景剧制作,将作为卫生监督协管人员的培训辅助教材进行推广使用。
该情景剧重在“法律培训”,通过简洁的情景剧形式,将基层的理发、美容、沐浴、歌舞休闲、文化娱乐等日常生活中遇到的公共场所卫生问题和法律法规问题,以故事形式表现出来,便于广大卫生监督协管员培训学习。
该情景剧贴近“基层生活”,剧中涉及的基层公共场所卫生问题,无一不和老百姓的日常生活、生命健康和卫生安全息息相关。情景剧贴近基层生活,易于卫生法律走进社区、走进乡村,融入到群众日常生活当中。
该情景剧表现“草根文化”,全剧的编剧、导演、演员、摄像、制作等没有聘请专业影视公司和演员,均由最基层、最普通的卫生监督员和基层文化工作者担任。
该情景剧突出“务实创新”,用生活中的实例进行宣传和培训,针对性和实用性很强,避免了法律条文的枯燥,使广大卫生监督协管员易学、易记、好懂,同时也便于广大居民了解学习。情景剧既可以在乡镇卫生监督分所、农村社区卫生服务站、卫生室等医疗卫生服务场播放,也适宜基层电视台播出,对提升基层社区居民的卫生法律意识能够起到很好的作用。
该情景剧体现“团结协作”,在该项目的实施过程中,江苏省卫生监督所、泰州市姜堰区卫生局、泰州市姜堰区广播电视台、泰州市姜堰区文广新局和泰州市姜堰区司法局等部门和单位通力合作,选派骨干力量担任策划、编剧、导演、演员、摄像、制作、配音等工作,确保了该项目的顺利、高效的完成,为今后类似项目的实施积累了宝贵的实践经验。
该剧在全国属于首创,剧情内容紧扣主旨,形式新颖活泼,既可作为卫生监督协管人员学习培训教材,也可作为广大群众宣传教育资料,必将为卫生监督协管服务工作的规范化建设发挥积极作用。 (江苏省卫生监督所供稿)