突出重点克难攻坚—河北省打击非法行医集中整治阶段取得阶段性成...

2020-11-18 14:55发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

    按照国家统一部署,河北省开展了打击非法行医“雷霆”行动,通过3个月的集中整治,共查处各类非法行医案件2906件,其中取缔无证诊所1127家,医疗计生服务机构违法案件1740件,“两非”案件15件,查处非法行医涉嫌犯罪案件70件。

  一、迅速行动,周密安排部署

  2013年9月27日,国家电视电话会议结束后,河北省随即对全省开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医“雷霆”行动进行安排部署。10月8日,河北卫生计生委会同省公安、食品药品监管、中医药管理、军区后勤部、武警河北总队后勤部等部门联合印发“雷霆”行动方案,明确了行政管理部门和监督执法机构一起上、军队地方一起动、院内院外一起打,“三个一起”的工作要求,严厉打击无证行医、严肃查处医疗和计生服务机构违法违规行为、严肃查处“两非”行为、严厉打击“医托”,“四个严查”的工作任务,树立一批依法执业典型、查处一批违法案件、处理一批违纪人员、抓获一批犯罪分子、曝光一批典型案例,“五个一批”的工作目标。成立了省专项行动领导小组,抽调人员集中办公,建立了部门联络员制度,制定了举报投诉案件日报、案件办结日报、要情(舆情)专报、各地市工作进展周报、办公室工作情况周报等“五项制度”,及时掌握工作进度和动态。各地也都迅速行动,召开动员大会,成立相应的领导和组织机构,制定实施方案,卫生部门主要负责同志亲自抓,“雷霆”行动在全省迅速全面展开。

  二、重拳出击,形成打击合力

  河北省“雷霆”行动领导小组建立了各部门联席会议制度,定期召开部门联络员会议,沟通工作进展,共享行动信息。省卫生厅、省公安厅联合印发了非法行医涉嫌犯罪案件移送工作的指导意见,进一步明确了涉嫌犯罪案件移送的具体情形、移送程序和工作分工。省公安厅专门下发通知,要求各级公安机关主动配合打击非法行医专项行动,截止目前,全省公安机关共立案非法行医案件70起,其中,卫生部门移送46件,公安部门侦办24件,目前已刑事拘留62人,逮捕18人,移送起诉15人。省食品药品监管局将“雷霆”行动与药品“两打两建”行动、食品药品隐患大排查大整治活动相结合,同步推进。省军区、武警河北总队对部队内部医疗机构进行拉网排查,对非法医疗广告进行严格监督,与地方协调联动。

  三、主动宣传,营造良好社会氛围

  在省卫生计生委官方网站开辟投诉举报专栏,并将全省非法行医举报投诉电话统一为12356,方便群众投诉举报,充分发挥社会力量,检举揭发非法行医行为。对群众投诉举报的非法行医案件及时受理,对国家转办的举报投诉案件由省直接查办,对重大案件进行挂牌督办,对转办的案件实行逐级复核,做到有案必查,有查必果,及时反馈。集中整治阶段,河北省共接受群众举报488件,其中实名举报266件,匿名举报222件,办结446件,办结率为91.39%,向举报人反馈259件,满意248件,满意率为97.75%。

  四、加强协调,畅通信息沟通渠道

  省领导小组办公室成立综合协调、案件查办、信息宣传、后勤保障四个工作组,建立了各项工作制度,加强组织协调,指导各地开展工作。

  五、严格督查,确保专项行动取得实效

  在国家对河北督查的基础上,河北省组成4个联合督查组,由各部门厅级干部带队,对其他9个设区市进行了全面督查,对督查发现的问题,与当地交换了意见,提出整改建议。各设区市也专门开展了对县(市、区)的督导检查,有效推动了工作的开展。

  下一步,将进一步提高思想认识,强化目标责任,狠抓各项工作落实。一是继续严厉查处非法行医行为。协调有关部门开展联合检查,增加大案要案查办数量,加大案件督办力度。二是统筹推进“五个一批”工作目标。组织开展“群众满意的医疗计生服务机构和服务人员”双十佳评选活动,树立医疗计生机构依法执业良好形象。加强纪律监察和执法稽查工作,对行动迟缓、措施不力、责任不落实的单位和责任人,依法追究责任。三是继续加大舆论宣传力度。四是建立健全长效机制。加快推进综合监督体制改革,提升综合监督执法能力。创新完善防范医疗计生服务机构非法行医的监管模式。五是开展群众满意度测评。

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