为深入落实国家卫生计生委等六部门印发的《进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》，切实提升全市打击无证行医执法效能，不断规范执法程序，2013年10-12月，北京市卫生监督所组织起草了《北京市打击无证行医现场执法工作指南》（以下简称《指南》），并组织专题研讨会，邀请各区县主管领导、首都医科大学相关专家对《指南》进行了修订完善。同时，北京市卫生局、公安局、中医局相关领导也对《指南》进行了审阅，并提出了修改意见。
为推动《指南》出台，尽快下发区县指导一线执法工作，12月13日，北京市卫生监督所组织召开了专题会议，东城、朝阳、海淀、丰台、石景山、昌平、大兴、通州区及密云县主管领导、医疗执法及法制督查业务骨干共30余人参会。会议认为《指南》内容全面、实用、可操作性强。特别是针对目前监督职能调整，部分一线监督员医疗执法经验不足的现状，出台《指南》极为必要。会议同时还审定了《指南》案例模板部分，对模板中执法文书进行了补充和完善。
北京市卫生监督所副所长刘劲松出席会议，强调要抓紧《指南》出台，不断完善无证行医现场执法工作，全面提升全市查处打击无证行医工作能力和水平。