为加强对各市、县(市、区)卫生行政许可审批工作的指导和监督,及时发现处理许可审批实施过程中出现的问题,特别是浙江省卫生厅下放各市行政审批事项的开展情况,督促各级卫生行政部门认真履行许可管理职责,切实提高许可审批效率,并进一步规范全省的行政许可审批行为,浙江省卫生厅于2013年11月对各级卫生行政部门组织开展了许可制度的健全、许可事项的集中、许可公示的完整、许可审批的效率、许可案卷的质量等五个方面的行政许可稽查,对市级卫生行政部门同时开展了以规范开展省级委托下放许可审批和管理事项为主要内容的稽查。
从本次稽查情况来看,浙江省各级卫生行政部门能相对集中许可审批事项,统一进驻行政服务中心,完整公示许可要求,及时公开审批结果,规范开展许可审批工作,尽力缩减审批时间,努力提高审批工作效率。各市为顺利开展省级下放的许可审批和管理事项,认真制定工作方案,做到工作职责明确,许可要求明晰,审批环节固定,责任落实到人,保证了省级下放许可审批和管理事项的交接完整、承接顺畅、运行常态,保证了卫生行政许可工作质量,体现了简政放权的良好效果。
但在此次稽查中也发现,部分卫生行政部门在许可规范化建设和管理上还是存在一些问题,主要体现在:许可制度制定的内容不够完整、精细;许可审批事项未完全集中到位,部分许可审批工作游离在许可规范化管理之外;部分许可案卷有许可范围核准不规范、申请和审批材料不全、许可程序不符合要求等情况。对于检查中发现的问题,检查组人员及时与当地交流了意见,并提出了工作建议和要求。