为推进依法行政、规范卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍的管理，认真贯彻中央政治局《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》文件精神，依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》和《湖南省卫生厅卫生监督处关于开展2013年全省卫生监督专项稽查的通知》要求，2013年10月14日至22日，娄底市卫生局组织有关人员对市本级及五个县（市、区）卫生监督机构开展了卫生监督专项稽查。此次专项稽查工作主要采取听取汇报、查阅资料、现场稽查相结合的方法进行，主要内容包括卫生监督队伍的管理（包括卫生监督人员制着装管理情况）、“三好一满意”活动的开展情况、卫生监督工作的落实、卫生行政许可与处罚工作、卫生行政执法文书的使用、投诉举报的查处情况、内部稽查开展情况以及卫生监督宣传与信息报告工作。

　　2013年，全市卫生监督机构将“三好一满意”活动贯穿到卫生监督执法工作中，努力做到了“服务好、质量好、医德好、群众满意”。一是切实规范卫生行政许可行为，提高卫生监督工作服务水平，做到了“服务好”。各卫生监督机构认真执行《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等法律法规，不断强化服务意识，严把卫生许可关，结合工作实际制定了行政许可程序，并在当地有关网站或办公场所醒目位置公示了卫生行政许可的事项、法律依据、条件、程序，申请卫生行政许可需要提交的全部资料目录及收费项目、依据和标准，卫生监督机构咨询、投诉热线电话。各单位均推行了首问负责制、一次性告知制度和限时办结制度，同时为维护管理相对人的正当权益，均按要求告知了管理相对人依法享有的陈述申辩权或听证权等。各卫生监督机构做到了监督与服务相结合，在执法过程中能耐心地纠正卫生违法行为，细致地指导管理相对人提高卫生管理水平。二是切实加强监督管理，改进卫生监督工作质量，做到了“质量好”。各单位严格执行卫生许可程序，坚持依法审批、依法监管，卫生监督行政许可档案及时保存，许可档案资料完整、规范，许可行为科学、严谨，做到了严格按规定审批。现场抽查的许可文书使用正确、项目填写规范、许可资料齐全，且在法定期限缩短了许可期限。各卫生监督机构根据所辖职责范围对辖区内的被监督单位依法监管，卫生监督日常监管覆盖率达到了规定要求。三是加强卫生监督作风建设，强化制度落实，做到了“医德好”，执法行为规范。市、县（市、区）两级卫生监督机构均建立健全了各项规章制度，内部管理规范，卫生监督员均按要求着装，做到了依法行政、文明执法，风纪风貌良好。全市卫生监督系统不断加强卫生监督行业作风建设，严肃行业纪律，开展了卫生监督职业道德及纪律法制培训，完善和落实卫生监督员“十不准”等行为管理规范，展示了卫生监督队伍的良好形象，全市未出现卫生监督员被投诉举报的现象。通过随机抽查管理相对人发放问卷调查150份，调查结果显示群众对卫生监督工作满意率达到95%。（湖南省娄底市卫生监督所 供稿）