大连市金州新区卫生监督协管工作起步于2006年底，在国家卫生计生委、发改委、财政部决定将卫生监督协管服务纳入国家基本公共卫生服务项目后，大连市金州新区卫生计生局于2012年11月制定并下发了《大连市金州新区开展卫生监督协管服务工作实施方案》等一系列卫生监督协管工作规章制度，明确了卫生监督协管员和卫生监督信息员工作职责，通过基层单位推荐、区监督所培训考试考核、局专项工作领导小组研究批准，在全区20个乡镇（街道）聘用卫生监督协管员41名、卫生监督信息员111名，建立起了权责明确、任务清晰、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底、覆盖城乡的以区卫生监督所为主体，乡镇（街道）卫生监督协管员为支撑，村（社区）卫生监督信息员为补充的三级卫生监督网络体系,在辖区所有乡镇医院、社区卫生服务中心全面启动卫生监督协管服务工作。

    大连市金州新区卫生监督所为加强卫生监督协管工作的管理，建立了卫生监督协管员、信息员电子管理档案、卫生监督协管工作台账档案、信息报送及查处情况档案和卫生监督协管QQ群，利用QQ群开展工作信息发布、收集、案件转送、信息反馈及各单位卫生监督协管工作问题答疑等工作，加强对各单位协管工作的互动指导，随时掌握基层协管工作动向，发现问题，及时解决，实现了协管工作档案化信息化管理。

    在监督协管日常工作中，实行一本台账，二级培训，三个例会，四类报表，五项制度的管理模式。一本台账即制作涵盖全年的卫生监督协管工作计划、组织机构、各项制度、各类巡查记录、信息报表等卫生监督协管各项工作内容的工作记录手册；二级培训即年初卫生监督所对全体协管员、信息员进行的一级总体理论培训和日常工作中的二级现场操作培训；三个例会即年初的计划会、年终总结会以及每月一次的工作例会；四类报表即卫生监督协管单位一览表、卫生监督协管巡查记录表、卫生监督协管信息报送表、卫生监督协管宣传培训汇总表；五项制度即卫生监督协管服务工作制度、卫生监督协管员聘任制度、卫生监督协管员工作职责、卫生监督协管员廉洁自律准则、卫生监督协管服务规范等。使卫生监督协管工作有规可循、有据可依、有章可遵，步入良性规范管理的轨道。

    全面启动卫生监督协管工作以来，大连市金州新区卫生监督所利用协管员、信息员提供的案源信息，深入基层，有的放矢，快速反应，为立案查处争取了时间，节省了精力，提高了效率。在今年全区打击非法行医卫生执法“蓝盾行动”中，根据协管员提供的线索和引导，立案查处32家，实现了准确引导和精确打击，有效规范了城乡医疗服务市场。在加大执法力度的同时，卫生监督员联合卫生监督协管员和信息员深入社区现场办公，为经营业户、社区居民提供宣教、培训、年审等“零距离”服务，及时消除了健康安全隐患，惠及百姓，受到普遍欢迎。

    金州新区卫生监督所的《三级联动，促进新区卫生监督协管工作全面提升》一文被日前召开的第十二届全国副省级城市卫生监督所（局、支队）长联商会采录为会议交流材料。卫生监督员、协管员和信息员三级联动，促进了卫生监督协管工作全面提升，有效缓解了金州新区卫生监督力量薄弱、工作效率不高、全覆盖监督困难等问题，填补了卫生监督体制改革后全区农村卫生监督管理工作的空白。