为推进卫生监督协管服务工作,提高卫生监督协管服务水平,龙潭区卫生监督所会同区卫生局社区办公室检查组于7月9-19日,根据“吉林市卫生监督协管服务工作实施方案及绩效考核评价标准”,以加强卫生监督协管的基础档案、信息收集、统计、报送及卫生监督巡回检查为重点,采取听汇报、查阅资料、座谈和实地调查等形式对全区6个乡镇和6个社区卫生服务中心的上半年卫生监督协管工作进行了现场考核,根据《吉林市卫生监督协管服务绩效考核评价标准》和现场考核的实际情况进行了量化评分,结果表明,在区卫生局领导的有力推动、区卫生监督所的精心培训指导下,大部分乡镇卫生院及社区卫生服务中心认真贯彻有关会议、文件精神,参加培训、统筹兼顾、有序推进,卫生监督协管工作取得了阶段性显著进展。
一、检查情况
(一)多数单位建立了卫生监督协管管理组织,建立健全了各项规章制度和工作流程,卫生监督协管员持证上岗,各类档案得到了完善;办公用房和设备也有了相应的改进,部分单位协管办公室有了标志;大多数单位建立了卫生监督电子信息,卫生监督协管工作有了思路,卫生监督协管员对卫生监督协管工作流程有了新的了解和认识,知道了怎么做,怎么做好卫生监督协管工作,为做好卫生监督协管服务工作打下了良好的基础。
(二)多数单位建立了辖区内食品生产经营单位、公共场所经营单位、学校、生活饮用水供水单位、医疗卫生单位本底资料,全区共12家乡镇卫生院和社区卫生服务中心有9户建立了本底资料,本底建档率达到75%以上,其中卫生监督协管单位学校、托幼机构、生活饮用水建档率达到90%以上;日常监督巡查不同程度得到开展,监督覆盖率达到50%以上,其中学校、托幼机构、生活饮用水监督覆盖率达到90%以上。
(三)各单位均建立了村卫生室、医疗诊所及执业人员本底资料,大多完整齐全;乡镇卫生院对村卫生室开展了监督检查工作,监督覆盖率达90%以上。上半年共上报非法行医信息6户次,提供传染病防治监督等案源2起。
(四)卫生监督协管工作开展较好单位:
经几天来对乡镇卫生院、社区卫生服务中心的全面考核,卫生监督协管工作开展较好的单位有:江密峰卫生院、湘潭街社区卫生服务中心、铁东街社区卫生服务中心、榆树街社区卫生服务中心。
二、存在问题
从此次半年考核结果来看,由于各种主客观原因,龙潭区卫生监督协管工作还存在一些亟待解决的问题:
一是工作进展很不平衡。客观原因是部分乡镇卫生院及社区卫生服务中心人员少、事物多,兼职人员较多,有的是身兼数职,
监督服务对象点多面广线长。其主要原因是部分乡卫生院及社区卫生服务中心对卫生监督协管工作认识不足、行动迟缓;有的卫生院长及社区卫生服务中心主任有畏难心里,工作思路不清,措施不力,工作无序,没有将上级的文件和要求真正传达到每位职工,一些职工对卫生监督协管工作不了解或一知半解。这些都影响了全区卫生监督协管工作整体的有序推进。
二是一部分卫生监督协管员的素质和结构难以适应形势和任务的需要,有些人对卫生监督协管的工作要求没有真正掌握,卫生监督知识欠缺,卫生监督协管工作思路不清,监督意识不强,文书制作有的不规范,有的没有针对性,没有体现卫生监督应有的服务效力,特别是有的还不会使用电脑。
三是部分卫生院及社区卫生服务中心建立的监管对象本底
资料不规范,甚至有的单位还没有建立。有的还没有开展巡查工作,巡查使用的表格文书不规范,卫生协管工作存在走过场应付的现象,如在卫生监督巡检过程中没有发现一点问题,发现了无证上岗人员也没有及时上报,信息报送意识不强,主动报送的信息少。
四是对食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所、打击非法行医、非法采供血宣传咨询活动开展力度不够,宣传咨询的内容没有针对性。(吉林市龙潭区卫生监督所 供稿)