消毒产品生产企业的日常监管是卫生监督部门重要工作内容,江西省卫生监督所不断创新工作思路,在消毒产品生产企业日常监督工作中探索监管模式,突出重点,切实加强消毒产品生产企业的日常监管工作。
江西省卫生监督所加强消毒产品生产企业日常监管工作,突出重点抓住抓好以下三个方面,即:消毒产品企业是否在核准的条件下生产;原料、标识标签是否存在违法行为;不同信用企业的监督管理。
一是加强动态监管,构筑防止消毒产品生产企业改变核准生产条件的长效机制。消毒产品生产企业在核准生产条件下进行生产是企业规范化生产经营的前提,消毒产品生产企业在运营之前必须要具备法律规定的生产条件及生产设备。现实中,由于一些企业受自身条件不成熟、经济利益关系、经营场所、企业名称变化、造假防伪等因素的影响,擅自改变核准的生产条件及生产设备。构筑防止消毒产品生产企业改变核准生产条件的长效机制,首先要加强动态监督。江西省卫生监督所联合市、县卫生监督机构对企业进行全面监控,尤其对变更、新生企业,及时把握及时监督,要求卫生监督员要做到“三勤、一多”,即:勤走、勤听、勤看、多深入,力争在动态管理中在第一时间里掌握辖区企业变化,及时反映企业情况,监督企业规范生产。第二,区别情况引导企业规范生产。对变更场所的企业帮助办,对企业窥避卫生监督机构监管擅自改变生产条件的查处办,对于非法生产的企业坚决依法查处,坚持做到该办的坚决办,不符合条件坚决查封。
二是突出关键,抓好消毒产品标识标签、原料等质量监督。为了更快占有市场,少数消毒产品生产企业在消毒产品生产时存在添加违禁成分、在标签说明书上标注疗效或暗示疗效等禁止标注的行为。江西省卫生监督所从两个方面入手加强消毒产品质量监管。第一,把握药店、诊所这种销售场所,定期对消毒产品进行抽查,对涉嫌违规产品的生产企业进行突击现场审查,严格把握消毒产品质量关。第二,突出抓好消毒产品广告的监管。把监管关口前移,抓好消毒产品广告的动态监督。依托市县卫生监督机构,形成上下监测网络,重点监测电视、报纸。此外,强化外部协作,整合好与工商部门的工作关系,形成监督合力,实现全面监管。
三是区别对待,抓好不同信用企业的日常监管。本着规范市场秩序,营造诚实守信竞争环境的目的,依据企业不同信用等级区别管理。江西省卫生监督所巧用卫生监督公示制度和量化分级管理制度,对信用好的企业,实行远距离监管,突出服务;对有轻微违法的企业,实行有距离监管,加强指导;对有失信行为的企业,实行近距离监管,以纠正为主;对严重失信企业,实行零距离监管,以严查为手段。同时,建立长效监督机制,预警机制和防范体系,做到监管工作规范化、系统化。