2012年以来，山东省广饶县卫生局紧密结合实际，创新工作思路，综合运用政府、市场、社会多种手段管理公共事务，全面加强餐饮具集中消毒单位行政指导，推进餐饮具集中消毒单位组织创新，探索建立“堵疏结合、部门联动、股份运作、集约发展”的餐饮具集中消毒卫生监管模式，取得实效。

　　一是政府高度重视。广饶县政府将餐饮具集中消毒监督工作列入年度工作考核范围，每年与乡镇（街道）、县直部门签订目标责任书，落实部门职责，强化工作措施，完善考核机制。2012年，县人大和县政协均将餐饮具集中消毒监督工作作为食品安全重点工作，县政府食品安全工作办公室专题安排餐饮具集中消毒监督工作2次，印发协查单3次。 

　　二是监督执法与行政指导相结合。一是开展专项整治。2012年以来，县卫生局开展专项整治，对餐饮具集中消毒单位拉网式密集排查5次，规范餐饮具集中消毒单位生产经营，审核已取得工商营业执照单位3家，责令其他6家无工商营业执照单位限期整改。二是加强通报公示。县卫生局与工商行政管理、食品药品监督管理、食品安全综合管理等部门建立信息共享机制，及时沟通整治情况，随时通报相关信息，坚决取缔无证照生产经营，曝光不合格单位，使取得工商营业执照单位增加到9家，餐饮具集中消毒市场秩序持续好转。三是堵塞市场漏洞。建立健全卫生、食品药品监督管理、工商行政管理等部门协作机制，强化市场淘汰机制，从严查处举报投诉案件。卫生部门将餐饮具集中消毒单位合格情况作为餐饮单位办理公共场所许可证前置条件，工商部门取缔无证经营单位、不予审验有证而卫生不合格单位，食品药品监督管理部门加强餐饮单位索证管理，不得使用不合格餐饮具集中消毒单位餐饮具和不合格的集中消毒餐饮具，堵塞了市场漏洞。四是加强行政指导。县卫生监督执法局监督与指导相结合，将卫生行政指导贯穿监督工作全过程，指导建立餐饮具集中消毒行业协会，引导建立股份制餐饮具集中消毒公司，建议聘请卫生安全专业人员加强实验室质量控制，形成集约型发展模式；借鉴食品加工行业危害分析与关键控制点理论，加强餐饮具集中消毒卫生监督工作，树立了服务型机关的良好形象。五是强化技术支撑。2012年，县卫生监督执法局争取财政经费71万元，购置快检设备14类79件，包括余氯测定仪、ATP荧光检测仪、表面温度测定仪等快速检测设备，完善卫生监督技术支撑体系，进一步提高了快速检测、迅速甄别和及时查处不合格餐饮具和餐饮具集中消毒单位的能力。六是强化日常监督监测。县卫生监督执法局监督每季度进行监督抽检，确保产品质量。

　　三是加强行业自律。以卫生监督为主导，建立行业协会，加强企业自律，发挥企业自我管理作用，公示评比餐饮单位使用的餐饮具，动态管理餐饮具集中消毒单位，严禁卫生安全不合格或无工商营业执照的集中消毒餐饮具流入餐饮单位，限制行业内部恶性竞争，有效遏制了违法生产经营。

　　四是成立股份制餐饮具集中消毒公司。行业协会成立后，县卫生监督执法局指导协会成员整合全县9家持证餐饮具集中消毒单位，成立股份制餐饮具集中消毒公司，定名为广饶县永洁餐具消毒公司，投资400多万元引进先进生产线，建立高标准车间，有效降低了运营成本，奠定了餐饮具集中消毒市场良性发展基础。股东成员的销售客户均为各股东原销售客户及新联系客户，各股东销售客户区域相对固定，客户餐饮具配送由公司通一完成，事务纠纷由客户区域相应股东处理，销售利润按照各股东销售额计算发放。

　　广饶县永洁餐具消毒公司始建于2012年7月，占地1000余平方米，一线职工27人，全部持有健康证明和消毒卫生知识培训合格证明，拥有餐饮具清洗消毒、包装箱清洗消毒和自动包装生产线3条，日产量3万余套。在日常生产管理中，制定完善产品质量安全承诺制度、卫生管理制度等近10项工作制度，形成统一清洗消毒、统一存放管理、统一配送服务的一条龙运行机制，生产经营状况良好。该厂环境清洁，卫生条件良好，厂区分区设置，配备全密封车厢的集中消毒餐饮具运送车3辆，车内及车体及时清洗，确保卫生安全。

　　车间分为准备区、除渣粗洗间、洗涤消毒间、包装间、检验室、成品库6部分，餐具清洗消毒和包装箱清洗消毒2条生产线并行运转，每条生产线包括浸泡除渣粗洗、清洗、消毒等3个区。从餐饮单位回收的餐饮具直接进入自动流水作业生产线，经过机械自动分检除渣浸泡、洗涤消毒、自来水高压冲淋2遍、纯净水高温喷淋（喷淋的自来水、纯净水一次性通过不再循环使用）、红外线热力消毒后，进入自动包装线。包装时，自动打码机将生产日期打印在包装膜上，包装详细标注产品名称、生产厂家、生产地址、生产日期、保质期限、消毒方法、联系电话、监督电话内容。消毒后的产品批批检验大肠菌群，每批抽样10套，合格者放行，不合格者重新清洗消毒。县卫生监督执法局监督每季度检查1次以上，并随机抽检1次，每次10套。4月份，县食品药品监督管理局从广饶县5家餐饮单位随机抽样5次50套，经省食品药品检验所全项目检验，全部合格。

　　目前，该公司由9名股东发展成为10名，餐饮具集中消毒市场健康稳定发展，保障了集中消毒餐饮具卫生安全。

　　实行餐饮具集中消毒集约发展，一是可以促进餐饮具集中消毒单位优胜劣汰和餐饮具集中消毒单位改进生产经营工艺，降低生产经营成本，为消费者提供价格低廉、安全卫生的餐饮具集中消毒服务；二是集约式发展可以减少餐饮具集中消毒单位数量，有效降低卫生行政执法成本，提高卫生监督执法效率。

　　5月23日，东营市卫生局召开全市餐饮具集中消毒单位专项整治工作现场会议，推广广饶县餐饮具集中消毒行业集约发展的经验，要求全市学习广饶经验，走餐饮具集中消毒集约化生产经营之路，每个县（区）重点扶持1处规模在1万套以上的企业，将餐饮具集中消毒发展成为经营服务规范、市场前景良好、利润空间广阔、卫生安全信誉度高的新兴行业。同时，加强全市餐饮具集中消毒单位专项整治工作，促进全市餐饮具消毒服务管理水平进一步提高。