2012年,深圳市卫生监督局大力践行科学监管理念,在强化日常监督、提高监督效能上取得新成效,在推进依法监督、强化监管基础上有新提高。党的十八大把推进监管体制改革作为深化医药卫生体制改革、完善国民健康政策的一项重要内容。医疗服务监管是卫生行政部门的法定职责,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,随着我国卫生事业的快速发展和人民群众健康需求的不断增长,医疗服务监管工作面临日益严峻的挑战。
近日,深圳市卫生监督局召集市、各区(新区)医疗监督分管领导和科室负责人,部署了2013年医疗监督重点工作,通报了该市近年来无证行医案件并进行案例分析,研讨了医疗技术应用监管问题。市卫生和人口计生委谢若斯副巡视员针对深圳市查处非法行医情况进行总结分析,还邀请了市检察院汪林丰检察员对无证行医刑事案件相关问题进行了探讨。并邀请了区所代表介绍在医疗监督工作中的工作亮点、交流工作经验。
2013年,原卫生部决定开展为期一年的全国基层医疗机构集中整顿工作,加强对基层医疗服务的监管。深圳市卫生监督局结合医疗市场热点问题、投诉举报情况,及时调整医疗监督执法重心,全面部署2013年医疗监督重点工作。(一)组织开展诚信守法、假冒救护车、医疗美容、临床用血专项整治工作,进一步规范医疗服务市场。(二)为贯彻落实国务院关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动的工作部署,结合我市实际情况,开展深圳市医疗广告专项整治行动,进一步加强医疗广告的规范管理,大力整治违法违规医疗广告,维护医疗服务市场的正常秩序;(三)为继续强化打击无证行医和非法采供血工作力度,切实维护人民群众的健康权益和生命安全,开展打击无证行医和非法采供血重点监督检查。(四)继续秉持在监督中服务,在服务中监督的执法理念,采取教育与处罚相结合的工作方法,制定《2013年深圳市医疗机构依法执业情况自查表》,细分出机构情况、人员资质等12个大项76小项自查内容,让医疗机构对照《自查表》开展隐患排查,及时发现本机构自身存在问题及时加以整治,自觉纠正不规范经营行为。
会议总结了2012年全市医疗监督工作整体情况。深圳市卫生监督局刘?局长指出目前全市监管的医疗机构共2600多家之多,加之执法人员紧缺,所以必须深度挖掘自身潜力,提高执法水平和效率,努力完成今年的工作部署。以高度的责任心,心系群众、严格执法,预防各种事故发生。以高度的敏感性,随时关注新闻媒体的关注焦点,对于新闻事件中报道的医疗违法行为,要采取紧急措施,快速处理,尽量避免扩大化以造成负面影响。以高度的技术性对应目前工作量巨大的现状,改进工作方法,点、线、面结合,群众投诉、专项整治、校验等工作全面推进,还要不断提高监督覆盖率,按照原卫生部马晓伟副部长在全国基层医疗机构集中整顿电视电话会议上的讲话的要求,市、区、街道三级卫生监督机构对所管辖的医疗机构至少开展每年2次的日常监督。
深圳市卫生人口计生委谢若斯副巡视员肯定了近年来深圳市各级卫生监督机构查处非法行医所取得的工作成绩,对今年的医疗监督工作提出三点要求,一是要注重研究和创新工作机制,提高工作成效;二是要鼓励执法人员敢于执法,善于执法,必要时与其他行政执法部门加强沟通开展联合执法;三是要吸取兄弟省市卫生监督工作的经验教训,做到廉洁自律,公正执法,远离各种渎职、失职行为。
人民群众健康安全意识的提高和医疗市场的快速发展对医疗监督工作提出了新要求。各级卫生监督机构必须紧抓机遇,正视问题,在工作中勤于思考,勇于创新,通过严格监管,规范医疗机构执业行为,引导其健康有序发展,为“十二五”期间卫生事业的发展打下良好基础。(深圳市卫生监督局 供稿)