2013年,为切实落实我国行政审批制度改革和深圳市商事登记制度改革精神,推行全市正在开展的“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动,落实深圳市政务服务管理办公室下发的《市行政服务大厅2013年加强业务能力建设进一步提升政务服务品质的实施方案》精神,深圳市卫生行政许可窗口拟借鉴市行政服务大厅在2012年开展的QC(QUALITY CONTROL,即“品质管理”,以下简称QC)活动经验,在全市卫生行政许可窗口引入QC管理理念,开展一系列主题活动。借切实落实“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动之机,以持续提升服务品质为目标,通过强化内部专、精、细化管理,梳理窗口工作中存在的问题,挖掘制约专业和窗口发展的深层次矛盾,选择有针对性的主题,用QC理论和科学方法,按照PDCA循环方式开展活动,以期促进全市卫生行政许可工作更加规范。在2013年期间,该项活动将成为卫生窗口所开展的重点活动之一,年底将邀请第三方专家对活动成果进行综合评价和成果发布。
3月28日,市卫人委窗口组织全市10个区主管卫生行政许可工作的分管领导及窗口负责人共38人开展了QC管理理念培训班,邀请了市政务服务管理办公室王卓民副主任和张莹科长进行了精彩授课,他们深入介绍了 2012年市行政服务大厅QC小组活动的做法和经验,还给大家进行了QC理论、小组组建、活动程序及成果示例等专业培训,取得了良好效果。使各区卫生行政许可窗口分管领导和负责人对QC活动理念、目标、步骤和方法等有了较为具体和直观的认识和了解。
培训班上,王卓民副主任还结合深圳市目前开展的“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”大讨论,通过介绍国外政务服务工作的见闻,阐述了公民社会中窗口工作面临的新挑战与新思路,王卓民副主任提出窗口是我国现在建设服务型政府的载体和途径,党和政府对政务服务工作的要求越来越高,现在是公民社会,公民社会中市民的自我意识的觉醒、民主价值的追求越来越渴求,老百姓对政府的要求从传统的要求“办成事”发展到“公平地办成事”进而“高效、便利地办成事”最后上升到“有尊严地办成事”,这从而对从事政务服务的工作人员尤其是窗口人员提出了越来越高的要求。而党、政府、群众对行政审批的法制性、程序性、公正性、透明性要求越来越高,从而要求窗口工作人员要增强责任感、使命感、危机意识,增强业务能力,增强纪律意识、规则意识、增加综合服务能力,增强学习创新精神。最后,王卓民副主任殷切寄语卫人委各级政务服务窗口通过引入QC品质管理理念,努力擦亮自己的窗口镜子,深入提升政务服务品质,为自己所在的部门争光添彩。
培训班上,深圳市卫人委窗口负责人郭志勇副局长要求各区卫生行政许可窗口严格按照市卫生监督局下发的《关于规范卫生许可行为进一步提升服务品质的活动方案》,严格按照活动要求和时间节点开展活动,年终将根据各QC小组所选主题,分类归入深圳市公共卫生服务质量整体评估标准(卫生监督机构)中“卫生行政许可”指标中进行日常考核,对没有按照要求开展活动或活动开展后没有达到预期目标的单位给予适当扣分。(深圳市卫生监督局 供稿)