青海省海西州把宣传教育当作提高全社会食品药品安全意识,创建安全放心社会消费环境的重要工作来抓,重心下移,注重实效,发挥基层网络作用。充分利用广播电视基地、发放宣传资料、书写标语、发放食品药品安全知识手册等形式的基础上,在基层宣教中着重落实了“六个一模式”,即在每个乡镇(街道)、村(居委会)设立了一个食品安全宣传栏、有一本《食品药品安全应知应会》、有一套《食品药品安全宣传手册》、有一面食品药品安全宣传墙体标语、有一块《食品药品安全温馨提示牌》、有一本宣传活动记录册(照片)。充分发挥基层食品安全监管网络的作用,建立和完善了多层面、多渠道的食品安全监管网络。主要做法如下。
一是以信息化提升监管效能,创新食品安全监管机制。全州各地区利用信息移动服务网络系统快捷、便利的特点,建立和完善了食品安全综合监管移动信息平台,通过不断完善的服务网络,利用移动信息随时、随身的特点,最大限度地实现区域内的各级食品安全监管和协管、经营企业(网点)和各成员单位食品安全的信息共享,为快速处理食品安全重大安全事故,提供了高效、迅捷的信息反映平台。通过利用信息化、网络化技术将食品安全监管工作有效连接起来,解决了食品安全监管过程中监管力量不足、监管资源分散、监管信息共享不够等诸多现实问题。二是在各乡镇、村“门口”制作了“食品安全监督举报牌”。其主要内容是公布市县级食品安全相关监管部门举报电话,市县级食品安全相关监管部门负责人及本乡镇、村协管员(信息员)姓名、职务、联系电话等,使食品安全监管层面直接面向社会面对群众,群众发现涉及食品安全的不利因素可通过“食品安全监督举报牌”向食品安全相关监管部门进行举报和反映,有关部门按照群众的举报和反映的情况,可以及时了解和解决群众食品药品安全诉求。三是各地区聘请了由人大代表、政协委员、企业、市民、村民为主的食品安全社会义务监督员。拓宽监督层面,延伸监督领域,把“管事”和“管人”有机地统一起来,把监督制约贯穿于权力运行的全过程,随时随地掌握执法人员行政执法行为,形成一种合力,有效地消除了监管上的盲区。目前我州已逐步形成了以法律监督、群众监督、信息监督、社会监督有机结合的食品安全监督机制。几年来,我们坚持用多层面、多渠道的食品药品安全监管网络手段提升食品安全监管水平。在监管手段相对滞后、地域广阔的海西,实现了食品药品安全工作的“无缝监管”。
通过开展这些宣教活动,食品企业、群众的食品安全意识明显增强,营造了“人人关心,人人参与”的食品安全宣传氛围,使“六个一模式”成为基层食品药品安全监管中发挥重要作用的一种取之不竭的新监管模式。