2012年12月13日,广东省卫生监督所(局)长工作联席会在广州从化市召开。卫生部卫生监督中心陈永祥书记,广东省卫生厅陈元胜党组书记出席会议并作重要讲话。广东省卫生厅陈祝生副厅长到会指导,厅机关各处室负责人,广东省卫生监督所、省疾控中心、省职防院、各地市及县(区)卫生监督机构负责人共250人参加了会议。
此次会议以改革、突破、发展为主题,围绕着当前重点工作和主要任务,卫生监督机构如何把握当前的形势,抓住机遇,争取把卫生监督工作做大做强进行研讨。
陈永祥书记在讲话中高度赞赏广东卫生监督是一支有坚强战斗力、富有创新精神的高素质队伍,在各级党委政府的关怀和领导下,团结奋斗,艰苦创业,扎实工作,克服了职能调整、经费投入不足、基础建设薄弱等一系列困难,积极开展各项卫生监督工作,切实保障了人民群众的健康权益,为促进广东的经济发展和社会和谐做出了巨大贡献。尤其在抗击非典、抗震救灾等突发事件和亚运会、大运会等重大活动中,充分发挥了卫生监督的作用,出色完成了公共卫生安全保障工作,赢得各方的关注和肯定;深圳市卫生监督机构的公务员分类管理改革不仅解决了卫生监督机构级别普遍偏低、缺乏技术通道和有效激励机制、人才流失等问题,促进了卫生监督执法工作的科学化和制度化,也为今后全国卫生监督机构的改革提供了宝贵经验;揭阳、肇庆、清远和茂名等省级卫生监督培训基地的建立和工作开展,探索了卫生监督培训的长效机制,对国家培训基地建设工作有很好的借鉴意义。他勉励广东卫生监督在今后的工作中要更加努力,求真务实,开拓创新,取得更大的成绩。
陈元胜书记在讲话中强调,所长联席会恰逢全党全国上下学习贯彻“十八大”精神,广东全面学习领会习近平总书记视察广东讲话精神之际,这次会议意义重大,很及时,很必要,对促进卫生监督事业的科学发展起着很好的推动作用。广东省各级卫生监督机构成立十多年来,在各级卫生行政部门的领导下,牢记使命,认真履职,开拓进取,勇于创新,各项工作取得了出色的成绩。特别是在今年的“三打两建”工作中,全省卫生监督机构认真按照省委省政府和省卫生厅的决策部署,全力以赴,在打击非法行医和医疗欺诈、打击制假售假等方面成效显著,得到广泛好评。
陈元胜书记指出,当前全省卫生监督工作面临挑战,卫生监督体系建设未尽完善,存在人员不足、水平不高,工作创新亟待加强,技术支撑和后勤保障能力不足等问题,并对如何加强卫生监督工作提出了三点意见:一是进一步增强责任意识和奉献意识,永远把人民利益放在首位。认真领会并严格落实习近平总书记视察广东重要讲话中“五个坚持”的精髓,“坚持改革开放,坚持经济结构调整,坚持改善民生,坚持不断加大干部队伍建设”,时刻牢记“权力人民给、执法为人民”的服务宗旨。二是大胆解放思想,开拓创新,积极探索卫生监督科学发展方向。各地卫生监督机构要以深圳市卫生监督机构改革模式为方向,积极进取,大胆探索科学发展之路,努力实现医疗卫生领域的许可审批、行政管理、监督执法等职权分离与制衡,有效地解决传统监管模式下的管办不分和职能交叉等弊端,避免监督执法工作的缺位、越位和不到位等现象。三是认清形势,坚定信心,把握发展契机,建设广东特色卫生监督执法体系。各地要抓住十八大提出的“深化行政体制改革”和我省“三打两建”工作构建市场监管体系的大好时机,积极争取各级党委政府支持,把卫生监督体制改革内容纳入市场监督体系范围,进一步推进具有广东特色卫生监督执法体系建设。
会上,广东省卫生监督所张顺华所长作了“改革•突破•发展”的主题发言。他回顾了广东省卫生监督事业十二年的发展历程,从完善卫生监督发展模式、加强队伍建设、提高综合管理水平、加大要案查处力度、提升应急能力、推进信息化建设和文化建设等十个方面总结了广东省卫生监督事业取得的成绩,指出要抓住大部制改革、事业单位分类改革、“三打两建”和卫生监督协管等机遇,分析了当前广东省卫生监督工作面临的挑战:一是现有的卫生监督体制亟待改革;二是人力资源与社会发展不相适应;三是广东省卫生监督任务愈加繁重,而政府投入却不足;四是卫生监督队伍的执法能力有待提高;五是执法人才匮乏。要求各级卫生监督机构要积极争取各级党委政府和有关部门的支持,积极推进卫生监督体制机制改革,加强人才培养,坚持制度创新,加强体系联动和舆论宣传,深化卫生监督信息化和文化建设,增强精品意识,建设卫生监督品牌,同时加强理论研究,为卫生监督发展提供政策支持。最后,他强调要认真学习陈书记讲话精神,充分认识肩负的神圣使命,切实做到执法为民、护卫健康,真正成为人民的健康卫士。
会议还邀请了北京、上海、浙江等13个兄弟省卫生监督机构的领导及嘉宾参加会议,中山大学储小平教授、上海市卫生监督所徐天强所长、苏州市卫生监督所刘芳所长、深圳市卫生监督局刘?局长分别介绍了他们在卫生监督机构建设及管理方面的工作理念和工作思路,以及在加强卫生监督工作中取得的经验,为广东省基层卫生监督所提供了很好的工作借鉴。
会议期间,广东省卫生监督所还对2012年广东卫生监督“感动•十年”团队及人物,2012年广东卫生监督通讯先进集体和个人进行了颁奖。