为了切实加强对全州各级各类医疗机构和医疗市场的监管,进一步整顿和规范医疗市场服务秩序,严厉打击各种医疗违法行为,提高医疗服务质量,维护广大人民群众的医疗安全和健康权益,今年吉林省延边州卫生局和延边州卫生监督所把医疗监管做为一项重要的民心工程,制定了《全州医疗市场专项整治年活动方案》,在全州开展医疗市场专项整治活动。
延边州卫生局和州卫生监督所相关科室和人员组成督导检查组,分别于6-7月份和10月份进行了两次全州范围的督导检查。6-7月份抽查了15家二级医院、36家民营医院(个体诊所)、11家社区卫生服务中心、14家乡镇卫生院、9家餐饮具配送单位。抽查了250名医护人员的资质情况,对督查中发现的问题当场下达了整改意见书或督办单。下达整改意见书29份,督办通知书10份,行政处罚决定书1份。10月份抽查了16家二级医院、4家采供血单位、3家保健所、15家民营医院(个体诊所)、20家口腔诊所、7家医学美容院,共65家各类医疗机构。抽查250名的医护人员的资质情况,在督查中发现的问题当场下达了整改意见书或督办单。下达整改意见书25份,督办通知书6份。
检查发现,大部分被检单位的守法意识进一步提高,各项制度健全,醒目的地方公示了医护人员的资质情况,正在执业的医护人员持有有效的证件,医疗废弃物的管理规范,建立了传染病网络报告系统,传染病登记记录规范并完整,开展放射诊疗工作的医疗机构持有《放射诊疗许可证》,建立了相应的应急处理预案,医疗行为进一步规范,医疗环境得到了改善。
检查中发现还存在以下问题:一是存在无持有有效证件的医护人员执业的现象。个别医疗机构的医护人员未及时变更执业地点或执业护士考试通过但未拿到执业护士证从事执业。在二级以上医疗机构助理医师多带带值班。二是存在超出执业范围开展执业活动的现象。中医(朝医)从事影像专业工作(X射线)。三是医疗废物的处理待进一步规范。个别医疗机构还存在医疗废弃物未按分类要求收集与存放,未及时无害化处理,生活垃圾与医疗废弃物混放,医疗废弃物暂存间无上水道,医疗废弃物暂存处警示标识不规范。四是非法行医现象仍存在。个别药店仍有坐堂医的现象存在。五是有些医疗机构未及时进行放射诊疗设备、辐射工作场所和防护设施的检测;有些执业人员未佩戴个人剂量计;工作人员无放射工作人员证;医疗机构执业人员未进行健康体检,未建立健康监护及教育培训档案;X射线机房入口处未设电离辐射警示标志和工作指示灯。
通过今年的医疗市场专项整治活动,全州医疗机构守法执业得到进一步加强。今后该所将进一步深入推进医疗市场专项整治活动,结合延边州实际情况,梳理查找监督中的薄弱环节,有目标地开展专项治理,严历打击非法行医等违法行为。(吉林省延边州卫生监督所 供稿)