为了全面贯彻落实《湖南省卫生厅关于深入开展打击非法行医和非法采供血液(浆)专项整治行动的通知》、《关于印发湖南省2012年卫生监督重点检查计划的通知》等文件精神,进一步整顿和规范市医疗服务市场秩序,营造安全的就医环境,维护广大群众的健康权益,湘潭市卫生监督所于2012年10月中旬组织并开展了对五个县(市)区打击非法行医、非法采供血及非法医疗广告工作的专项督查。检查采取听取汇报、查阅资料、现场督查相结合的形式。各县(市)区卫生局及卫生监督所领导及相关人员参与汇报或陪同检查。
检查发现,五个县(市)区卫生局在打击非法行医、非法采供血及非法医疗广告专项整治中均做了大量工作,取得了一定成绩。主要表现在:1、各县(市)区基本摸清了有证医疗机构及无证医疗机构的本底情况。2、加大了行政处罚的力度,重点查办了大案要案。湘潭县调查非法行医案件26起,立案查处22起,共收缴罚没款14.5万元,没收器械15件(套),重点查处了花石中心卫生院利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术案1起,停止医师执业活动1人。对2011年以来的6起拒不履行行政处罚的案件,依法申请人民法院进行了强制执行。岳塘区共立案查处8件,罚款1.81万元,没收药品和医疗器械10余件,价值约1500.00元。韶山市取缔无证行医点6家,没收医疗器械18件,没收药品35箱。雨湖区全年共立案查处各类非法行医案件31起,没收非法所得2960.50元,罚款人民币共计2.56万元,取缔13家,没收违法行医器械5件、药品16箱。湘乡市立案30起,共罚款人民币8万余元,没收非法行医药品17箱、器械12件,取缔无证行医诊所13家,同时将2011年以来的31起两次以上非法行医案件向公安部门移交。3、开展了医疗广告的专项整治工作,在湘潭市卫生监督所的统一部署安排下,于5月份对各自辖区内的医疗广告进行了专项整治,取得了较好的成绩。雨湖区对城区的民营医疗机构、个体诊所的招牌及户外广告进行了两轮集中整治,共重点整治街道15条,检查单位83家,现场整改11家,限期整改4家。5月底对在专项行动中发现的问题进行了复查,共复查街道8条,均已整改到位。岳塘区检查单位105家,其中现场整改21家,限期整改81家,通过复查,均已整改到位。湘潭县共检查单位68家,对其中5家违规发布医疗户外广告的医疗机构,下达了监督意见书,并将湘潭现代医院违规发布医疗广告的案件移送至县工商局处理。韶山市对3家不能提供《医疗广告审查证明》的医疗机构给予警告,并责令立即停止发布违法医疗广告。4、及时处理并回复了各类投诉举报。湘潭县受理各类举报投诉7件,对其中3起进行了立案查处。雨湖区对群众举报的菜市场游医进行了重点整治,将这些行踪不定、社会危害较严重的无证行医行为予以坚决取缔。5、各县(市)区基本做好了采供血的监管工作,目前我市的临床用血统一由湘潭市中心血站采集并配送。
检查也发现了不少问题:1、无证行医的现象仍然存在,特别是城乡结合部及农村地区存在无证行医行为,乡村医师跨区域执业,药店无证坐堂行医等。2、个别医疗机构存在使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的现象。3、未严格按照《医疗机构执业许可证》上核准登记科目开展诊疗活动。4、部分医疗机构招牌及对外宣传不规范。5、卫生行政许可有待进一步规范。