为认真贯彻落实《卫生部办公厅关于河南省汝州市医疗市场混乱查处情况的通报》(卫办监督发〔2012〕64号)、《重庆市卫生局关于开展打击“黑诊所”专项行动的通知》(渝卫监督〔2012〕123号)等文件精神,重庆市于2012年6月25日-7月25日在全市范围内开展了打击“黑诊所”专项行动。全市各区县卫生行政部门和卫生监督机构统一行动,集中力量,集中时间,针对3个方面内容进行严厉打击:一是以“城中村”、开发区及城乡结合部为重点,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”;二是以集贸市场、早市等人员密集场所为重点,严厉打击坑害群众切身利益的游医、假医;三是严厉打击假冒部队医疗机构非法开展医疗活动的行为。
在为期一个月的专项行动中,全市共计出动人员5584人次,车辆1453台次,共计查处“黑诊所”158个,取缔游医、假医摊点792个,罚款38.805万元,没收违法所得2.61945万元,没收医疗器械789件,没收药品535箱,移送公安机关案件6件。
检查中发现的主要问题有:一是非法行医的隐蔽性强,流动性大,街头游医、“黑诊所”有比较固定的就医群体,行政处罚取证难,执行难;二是药店挂着“免费咨询”的幌子进行无证行医活动;三是保健按摩场所以推拿按摩的幌子打擦边球,大多开展中医的针灸、拔罐、牵引等医疗行为,夸大广告宣传,标示其推拿按摩可以治疗种种疾病;四是卫生监督执法力量薄弱,工作经费不足,基层卫生监督协管站执法能力有限。
针对检查中发现的问题,重庆市各级卫生行政部门及卫生监督机构将加强指导、培训和宣传,加大查处违法行为的力度,进一步规范医疗市场秩序,防止已被取缔的无证游医死灰复燃,同时不定期地开展打击“黑诊所”“回头看”工作,对屡教不改者立案处罚,及时移送司法机关,保障广大人民群众的身体健康。(重庆市卫生局卫生监督局 供稿)