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　　                ---记广东省卫生监督系统开展“三打两建”专项行动

　　为落实广东省委、省政府关于“三打两建”(打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系)的重要部署，全省卫生监督机构积极响应，全力以赴开展各项行动，取得阶段性成效。截止8月17日，全省共出动卫生监督员208398人次，摸查线索共计66306条，接受群众举报1771次，处罚单位或个人9050次，捣毁“黑诊所”6969间次、制假售假窝点84个，涉案金额共计1652.4万元，处罚金额1081.062万元。

　　    一、加强领导，健全机构

　　一是加强领导，健全组织。开展“三打”活动以来，广东全省各级卫生监督机构在卫生行政部门统一部署下，高度重视，广东省卫生监督所成立了“三打”领导小组，组长由一把手担任，成员包括所班子成员、各科长，并成立“三打”办公室，抽调1名副所长和5名业务骨干具体负责全省卫生监督机构的“三打”工作。二是制定工作方案，明确职责，提出相关要求，确保“三打”工作落到实处。三是积极派员支持广东省委及省卫生厅“三打”工作。

　　二、积极响应，全力以赴

　　在“三打”行动中，全体监督员克服困难，敢打碰硬，有效地打击无证经营、非法行医、伪劣消毒及涉水产品及集中式消毒餐具的违法违规生产经营行为，还社会一个公平公正和谐环境。广东省卫生监督所结合“走基层、大调研”的工作部署，要求班子成员以“讲一次课，执一次法、解决一个问题、形成一份报告”的形式，与当前开展的“三打”工作紧密结合，按分片管理的方式，每位所领导带领有关科室人员对各地“三打”工作进行督导，重点了解督促各地卫生监督机构开展“三打”工作情况，存在问题，有力促进了各地卫生监督机构“三打”工作的开展。深圳市卫生监督局高度重视“三打”工作，精密部署，扎实开展“三打”行动，在“打”上下功夫，在“打”上见成效，切实维护好全市医疗服务市场秩序。佛山市卫生监督所召开全市卫生监督系统“三打”工作会议，明确将“三打”专项行动与“创建全国文明城市”相关工作及卫生监督专项检查、日常监督执法工作有机结合，进一步深入开展“三打”工作。

　　三、畅通渠道，重点突击

　　结合卫生监督特点，广东省各级卫生监督机构积极开展“三打”工作，重点打击黑诊所医疗行为。一是建立举报平台。省所建立“广东省食品安全投诉举报受理中心平台”和“广东省卫生监督投诉举报平台”，开通网络、电话、传真等投诉渠道，截止6月底共接到登记举报投诉136宗，涉及食品安全、医疗卫生、消毒产品、职业病等方面。二是做好信息报送。接到举报案件后，省所认真核查，统一汇总上报或转有关职能部门办理，到目前为止，全部投诉举报全部按要求办理完毕。三是突出重点。全省卫生监督机构开展以非法行医为重点的“三打”活动，有力打击了黑诊所。接到媒体报道关于“东莞市长安镇乌沙社区‘黑诊所’泛滥、医疗垃圾乱堆乱放、外来务工人员缺乏就医指引、诊疗环境恶劣”等情况后，按照省卫生厅领导的指示，省所派出骨干力量前往东莞市长安镇乌沙社区进行督导检查，提出了强有力的整治意见，经过多方努力，目前该地的非法行医现象已得到有效遏制。河源市及龙川县卫生监督所坚持用铁的手腕，实行全面打非，对非法黑诊所发现一家，整治一家，坚决做到“五要五不放过”：非法行医广告要拆除，非法行医门店要关闭，一切非法行医设备药品要清除，所有非法行医雇佣从业人员要解聘，一切非法行医经营场所要转（退）租；问题未查清不放过，问题未处理不放过，责任未明确不放过，非法行医暴力抗法分子未严惩不放过，整治工作不彻底不放过。经过整治，当地的医疗服务市场得到有效净化。

　　四、加强宣传，营造氛围

　　各级卫生监督机构坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省、厅“三打”工作部署，精心策划，认真组织，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的传播优势，以全媒体、全方位的宣传报道，大造舆论声势，营造良好的舆论氛围。在“三打”过程中，各地卫生监督机构及时将本地区、本单位的信息及时汇总上报，我所除做好信息汇总外，还组织专人将每周的信息形成简报，及时报送省卫生厅“三打”办及有关领导和相关处室，目前已报送各类信息17期。同时，还在“广东卫生监督网”设立专栏，及时报道各级卫生监督机构的“三打”工作动态。

　　前期，我省卫生监督机构“三打”工作正按计划部署稳步推进，有力打击了各种违法犯罪行为，取得一些成效，但也存有一些问题。为更好地做好“三打”下一步工作，全省卫生监督系统将重点从以下几个方面着手：一是进一步提高认识，健全组织机构。二是明确各级卫生监督机构行政执法机构性质，依法执法，解决卫生监督机构性质和卫生监督执法要求不相适应的法律风险。三是集中力量，加大打击力度。四是加强宣传报道。五是加强部门配合，形成合力。六是加强信息报送。七是加强督导，确保“三打”工作落到实处。