深圳坪山卫监实施“两大提升工程”
推动新区卫生监督事业跨越式发展
为贯彻落实深圳市卫生人口计生委《关于实施重点学科建设和医疗水平提升工程及职业精神建设和满意度提升工程的通知》文件要求，深圳市坪山新区卫生监督所有效整合资源，强化组织领导，成立了工作领导小组；细化职责分工，新设科教信息科、法制稽查科；制定了“两大提升工程”实施方案，并认真组织实施，实现了人才培养、学术研究、执法效能和社会认知度等“四个提高”。
实施卫生监督执法人才培养工程，实现人员素质跨越式发展。
一是加强与兄弟单位的交流学习。今年上半年先后与南山区、龙岗区等兄弟单位开展了业务对口交流学习，通过实地参观请教、考察和交流探讨，学习借鉴了兄弟单位先进的工作做法和经验。二是强化干部素质培训。上半年共选派16名业务骨干赴市卫生监督局参加为期1个月的进修学习；选派56人次参加上级组织的17个系列高端培训项目；鼓励干部职工参加MPH等研究生学习，取得相应证书者可享受新区学费报销优惠。三是积极开展所内培训教育，制定了《坪山新区卫生监督所教育培训计划和实施方案》，规范培训项目的计划、组织实施、效果评估。截至目前，共计举办培训16次，培训人员达960人次，发放各类培训资料3850份；邀请报社专家，对所内监督员的摄影技能与新闻信息稿件写作进行培训。
实施卫生监督重点学科建设工程，实现学术水平跨越式发展。
完善各科室学科建设考核指标体系，将科研情况与卫生监督员个人晋升、年终评优结合起来，激励工作人员积极进行执法探索研究，发表科研论文。截至目前，在国家级学术论文刊物中公开发表论文11篇，为深圳市卫生监督提供建言献策27篇。创建大学生实习基地。联合坪山CDC，争创中山大学学生实习基地，为我所与高校进一步合作提供便利基础。
实施卫生监督执法水平提升工程，实现执法效能跨越式发展。
一是深入开展“三打两建”，成立“三打”办公室和打击无证行医专业执法队伍，制定了“三打”工作方案，明确工作职责，强化宣传，大造声势，深入发动群众。今年以来，共出动车辆558车次，出动执法人员2240人次，监督各类医疗机构310间次，公共场所133户次；通过工作摸排和群众投诉等方式收集有关“三打两建”线索24条。截至6月底，启动处罚案件91宗（其中选送的一宗行政处罚案例，荣获“2012年度深圳市卫生行政处罚十佳案例”称号），启用简易程序51宗，一般程序40宗，共计罚款23万元，取缔“黑诊所”21家，没收药品器械24件(箱)拆除牙床7张和拆除违法医疗广告灯箱牌14块。二是提供优质高效的卫生行政许可服务。不断提高办事效率，卫生行政审批实现再提速。按照“规范、公开、高效、廉洁”原则，简化行政审批办事程序，缩短办证时间。平均每宗卫生行政许可事项提前5－6天办结。开通绿色通道，将政府大型项目审批时限压缩到3－5个工作日。对医师执业注册迁出实行“即办件”。实现了审批再提速，得到了上级和群众的肯定，并多次收到群众送来的锦旗及表扬信。三是积极探索开展卫生监督协管服务。按照上级统一部署，在学校卫生监督协管服务工作的基础上，逐步推进各专业卫生监督协管服务工作。四是顺利完成辖区企业职业危害申报工作，全面的掌握了新区职业危害因素分布情况。采取集中培训、发放申报通知、现场指导、开通电话咨询服务、加大巡查督导等工作举措，经过近一年的不懈努力，顺利完成辖区内企业职业危害申报工作，申报单位857家，申报率100%。五是建立卫生监督绩效管理系统，不断提高卫生监督工作效能。与相关机构合作，建立综合绩效评估管理系统。运用平衡计分卡法等方法，创建关于卫生监督机构、内部科室、工作团队甚至监督员个人工作的绩效考核方法，预计今年9月可初步建立绩效管理系统。
实施提高卫生监督社会认知度工程，实现社会认知跨越式发展
一是开展对管理相对人及市民的普法宣传。启动2012年职业病防治系列宣传活动，在辖区比亚迪公司举行2012年职业病防治系列宣传活动启动仪式，与辖区30家企业的代表签署了“职业病防治”承诺书。组织参观职业病知识巡展和观看职业病防治经典案例影片。联合多部门开展“无烟日宣传”活动，派发宣传画报、宣传单3000余份，禁烟标识600余张，健康知识问答500余份。开展“生活饮用水宣传周”。主题宣传走进社区、走进校园，共计出动执法人员56人次，发放生活饮用水宣传资料2000余份，接受咨询200多人次。二是以宣传报道为媒介，有效提高卫生监督社会影响力。加强卫生监督信息报送工作的规范性管理，制定所信息报告管理制度，搭建工作信息平台，实现信息资源共享。编辑出版“工作信息简报”2期。及时发布市民关注的卫生监督热点新闻，截至目前，共对外发表信息稿件47篇，其中卫生部网站1篇，广东省卫生监督网站3篇，深圳市卫人委网站与深圳市卫生监督局网站20篇，各类新闻报社15篇，坪山新区新闻网5篇，坪山信息简报3篇，极大地提高了新区卫生监督的影响力，树立了卫生监督队伍的良好社会形象。
深圳市卫生监督局