云南省文山壮族苗族自治州采取有力措施，稳步推进卫生监督协管工作，取得了明显成效。

　　开展卫生监督协管服务工作，就是将食品安全、职业病防治、饮用水安全、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等5项内容，作为政府免费提供的公共卫生产品纳入国家基本公共卫生服务项目，充分发挥县、乡、村三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，努力解决基层特别是农村卫生监督工作薄弱的问题。它是贯彻落实国家医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是国家关心民生、彰显政府责任的重要体现。

　　文山州于2011年底正式启动卫生监督协管服务工作。为了推进该项工作，州卫生局及时下发了《文山州公共卫生服务项目卫生监督协管服务实施方案》。州卫生监督局也及时下发了《文山州公共卫生服务项目卫生监督协管工作信息报告体系实施方案》和《关于实施聘任基层卫生监督协管员制度的意见》等文件。在今年3月召开的全州卫生监督工作会议上，又专门对此项工作进行了全面安排和部署，要求全州卫生监督协管服务工作今年底实现全覆盖。工作上主要是依托基层卫生服务机构，构建文山州卫生监督协管网络，努力推进全州卫生监督协管工作高效开展。采取以抓协管队伍和阵地建设为抓手，以层级管理和目标管理为手段，以在乡（镇）卫生院聘任卫生监督协管员和在村卫生室聘用卫生监督协管报告员为载体，全面推进卫生监督协管工作。目前，砚山、马关、丘北、富宁等县已全面铺开此项工作，成立了相应的组织机构，并结合实际制定了《卫生监督协管服务项目工作实施方案》和卫生监督协管服务项目工作流程、工作制度、工作职责，明确了县、乡、村三级卫生监督协管服务项目工作职责，并把卫生监督协管服务项目工作纳入年终基本公共卫生服务项目考核内容。砚山县委、县人民政府还把卫生监督协管服务作为“转变作风抓落实、改善环境促发展”和“四群教育”活动的主要内容来抓，促进了工作的有序开展。砚山县在各乡（镇）卫生院聘用了25名卫生监督协管员，在各村卫生室聘用了324名卫生监督协管报告员，及时召开卫生监督协管启动会，县卫生监督局对他们进行了全员培训，并赋予他们宣传教育、信息报告、日常检查、服务指导、协助调查五项职能。通过努力，该县的卫生监督协管工作做到了“三强化”，即：强化站点（卫生监督协管工作室）建设；强化队伍建设；强化制度建设。同时，做到了“四结合”，即：重点建设与整体推进相结合；卫生监督与协管工作相结合；平时工作与绩效考核相结合；信息调查与案件查处相结合。一方面，通过协管员每月上报的《现场检查记录》和《卫生监督协管意见书》，进行三级审核，认真分析，网络上报，有效解决了监督全覆盖的问题；另一方面，县卫生监督局利用协管员提供的案源信息，有的放矢，快速反应，为监督员立案查处案件争取了时间，提高了办事效率，及时消除健康安全隐患，普惠百姓，使该项工作真正做到了协管有目标，实施有措施，操作有流程，考评有标准，效果有保障。

　　截至7月下旬，文山州共聘用了341名乡级卫生监督协管员和484 名村级卫生监督协管报告员，初步建立了县、乡、村三级卫生监督协管服务网络。各县、市充分发挥稽查作用，其中县级督查268次，乡卫生监督协管巡查794次；上报相关信息138条，县级落实解决问题78件，内容涵盖了食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医等方面，为群众健康提供了坚实保障。

　　7月27日，文山州还在砚山县召开了全州卫生监督协管工作推进会，现场实地参观了工作开展得很好的江那镇羊街村卫生所和江那镇卫生院，并着重介绍和推广该县开展卫生监督协管工作的成功经验和做法，进一步推动了全州卫生监督协管工作的开展。（云南省文山州卫生监督局供稿）