宣传打击齐开展 “三打两建”促和谐——深圳市卫生监督局全力推...

2020-11-18 14:50发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

    根据广东省、深圳市“三打两建”工作部署,结合工作实际,深圳市卫生监督局组织全市各级卫生监督机构开展了打击无证行医和无证采供血、无证消毒产品、无证经营公共场所以及无证涉水产品工作。“三打两建”工作开展以来,在深圳市卫生人口计生委的统一领导下,在局领导高度重视下,深入推进“三打两建”行动扎实有效开展,在“打”上下功夫,在“打”上见成效,目前“三打两建”工作取得了阶段性成果。

   动员学习--建立完善“三打”工作机制

    自今年启动“三打两建”专项行动以来,“三打”工作获得了市区卫生行政部门及市区卫生监督部门的高度重视,在深圳市卫人委统一领导下,深圳市卫生监督局组织全市各级卫生监督机构认真学习并贯彻落实省“三打”工作电视电话会议精神以及省卫生厅关于“三打”工作文件精神,先后组织召开33次专项行动部署会,制定了“三打”工作实施方案,部署工作进展,指导各区结合实际制定工作计划,在全市卫生监督机构中营造了高度重视、上下联动的“三打”工作氛围。

    为了摸清情况,深圳市卫生监督局指导各区卫生监督机构对辖区内无证行医、无证生产消毒产品、无证涉水产品、无证经营公共场所情况开展明查暗访,查找和发现存在的问题,提出工作意见和建议。同时,按照《深圳市卫生和人口计划生育委员会打击无证行医和无证采供血投诉举报奖励办法》,接受社会对无证行医及无证采供血地址及违法事实的投诉举报,对查实的举报人实行每案奖励1000元。今年以来共接到群众投诉、举报线索314条,核实235条,各区共开展明查暗访1178次,确定重点打击目标238个。

    上下联动--重拳打击无证行医

    为了深入开展“三打两建”工作,深圳卫生行政部门制定并印发了《2012年深圳市卫生和计划生育委员会“三打”工作实施方案》,组织开展全市专项行动。全市各级卫生监督机构紧密配合、上下联动,集中力量、全面铺开,将打击整治工作常态化。

    在打击无证行医和无证采供血的专项整治行动方面,截至6月22日,全市共查处“黑诊所”等无证经营场所1324户,其中实施取缔582户,罚款53宗,罚款金额95050元,没收违法所得5920元。

    “打”的同时,不忘“建”,深圳市卫生监督局建立起打击无证行医和无证采供血的长效机制。一是建章立制,修订完善各项工作制度和规范。结合新出台的《中华人民共和国行政强制法》,修订了《深圳市无证行医卫生监督执法工作指南(试行)》,完善了工作规范、统一执法标准。二是加强沟通,建立了多部门联合打击无证行医和无证采供血工作协调衔接机制。三是将日常监管与集中整治有机结合,加大巡查力度,加强执法队伍建设,时刻保持打击无证行医和无证采供血工作的高压态势。

    “蓝盾一号”--严打美容院非法行医和无证涉水产品

    今年3月,深圳市卫生监督局出台了《“蓝盾一号”专项行动整治方案》,在全市开展对涉水产品生产、销售和使用环节专项整治,严厉查处非法涉水产品生产经营单位,取缔非法涉水产品生产、经营窝点,吊销违法生产企业的卫生许可,曝光违法违规企业,进一步规范涉水产品生产经营秩序,确保饮用水卫生安全。“蓝盾一号”行动3月29日启动,为期7个月。6月14日,深圳市卫生监督局召开全市“蓝盾一号”“三打两建”专项工作会议,会议确定了“蓝盾一号”“三打两建”工作的任务重点是“打击美容机构非法开展医疗美容服务”和“打击非法涉水产品生产经营单位”。

    在深圳市卫生监督局的指导下,近日,福田区卫生监督所对辖区内生活美容机构开展“拉网式”监督检查。重点检查生活美容机构是否存在实施医疗美容行为,行动现场查获多家生活美容场所存储的针灸盒、盐酸利多卡因注射液、地塞米松磷酸钠注射液、激光纹绣记录等。该所“蓝盾一号”行动共监督检查相关机构78间,立案处罚11宗。

    截至6月22日,深圳市卫生监督局共监督检查了生产涉水产品企业及涉水产品专卖店197家,其中发现无证5家,处罚15家有问题的涉水产销单位。配合省卫生监督所检测2家涉水产品生产企业,相关案情已经转送省卫生监督所处理。

    在打击无证公共场所工作方面,全市卫生监督系统共对2466家公共场所进行了监督检查,发现无证或者证件过期的场所114家,处罚违反《公共场所卫生管理条例》的场所76家。

    五项举措--整治违法消毒产品

    今年来,深圳市卫生监督局接到多宗关于药店涉嫌销售标签说明书夸大宣传的消毒产品的举报和投诉。对这些违法行为,深圳市卫生监督局立即进行立案调查,并把它做为“三打两建”工作的重要任务之一。为此,深圳市卫生监督局制定了《整治消毒产品冒充药品专项行动方案》,自4月1日起,在全市开展为期六个月的整治消毒产品冒充药品专项整治行动,对消毒产品生产企业、药店和医疗机构,以标示“消字号”的抗(抑)菌制剂、霜剂、膏剂、洗液类进行重点检查,主要采取以下五项措施: 

    一是突出重点,重点对辖区内消毒产品生产企业、药店和医疗机构标识“消字号”的抗(抑)菌产品进行监督检查,整治制售假冒伪劣消毒产品、消毒产品标签说明书扩大宣传、暗示疗效等违规行为;二是重视举报投诉,依法严肃查处违法行为;三是加强跨区违法案件的组织协调;四是督促经营者落实主体责任;五是大力开展宣传,引导群众识别假冒伪劣消毒产品。

    在打击餐饮具集中消毒单位的不良生产行为方面,深圳市卫生监督局对全市纳入监管的29家企业餐饮具集中消毒单位进行了全面的监督检查,截至5月底,共发现不合格企业13家。对这些检查不合格的单位,深圳市卫生监督局召开了单位负责人现场监督约谈会,要求他们严格进行整改,加强对员工的培训管理,确保市民用餐安全。

    为了扩大卫生系统“三打两建”工作的影响,在深圳市卫生人口计生委的统一领导下,市、区各级卫生监督机构加大“三打”工作的宣传力度。截至目前,共部署开展了76次“三打”系列宣传活动。深入社区、工厂、车站、城中村等外来人口聚集地区及医院、门诊部、社康中心、个体诊所等正规医疗机构内,张贴、发放宣传海报及宣传折页,制作宣传横幅、宣传栏;并开展以“三打”为主题的宣传日活动,营造了良好的社会氛围。

    三打两建--卫生监督在行动

    福田区:3月以来,福田区共突击行动20次,共检查相关单位117间次,发现无证行医行为并取缔42间,对无证行医者给予行政处罚9宗,并对违法的3间持证医疗机构立案处罚;在整治消毒产品方面,共检查18家药店,50批次消毒产品,抽检10份卫生用品。对违反法律法规的经营单位立案处罚8宗,罚款7100元。

    罗湖区:日前,罗湖区卫生监督所联合街道和社区警务室等多部门,组织了2次专项行动,严厉打击辖区无证行医,共查处取缔辖区内无证行医点12处,有力震慑了无证行医的不法分子。对于一家去年查实无证行医被处罚今年仍涉嫌开展无证行医的药店,在通报药监局的同时,列为重点监管对象。在专项行动中,一些被反复查处的无证行医窝点没有出现回潮现象,显示打击无证行医工作初见成效。

    南山区:近日,南山卫生监督所在桃源街道片区集中力量开展了打击非法行医工作,取缔了两家无证诊所,查处药品十二箱,罚款3000元。5月24日下午,该所在西丽街道再次开展行动,共出动执法人员20多人,执法车辆6台,取缔非法行医2户,没收药品器械5大件。

    盐田区:日前,盐田区在辖区开展了“黑诊所”专项清理整治行动,此次行动中共出动执法人员90多人次,排查可能存在非法行医行为的出租屋12间,现场取缔3家无证医疗机构,没收了部分药械,依法当场张贴了取缔公告,并对现场人员和周围的居民宣传了非法行医的非法性与危害性。

    宝安区:截止到5月底,宝安区共出动执法人员1472人次,出动执法车985车次,开展多部门联合行动30多次,检查发现并查处无证行医黑诊所166家,查处药店非法行医20多家,行政处罚20宗,罚款35600元,扣押涉嫌非法行医的药品、器械一批。

    龙岗区:1-5月,该区累计出动执法人员1701人次,出动执法车499车次,监督检查辖区医疗场所共计448家。其中,排查涉嫌非法行医场所156个,核实无证行医点55个;收到群众举报线索45条,核实无证行医点25个,累计取缔无证行医窝点112个,进行卫生行政处罚30宗,罚款人民币157850元,扣押没收各种医疗器械和药物共计176件,价值约7000元。

    光明新区:截至6月15日,光明新区医疗卫生监督科加强了与各部门的联合执法,共开展联合执法三次。上半年共出动执法人员468人次,执法车辆105车次,查处无证医疗机构77家,取缔35家,对现场查实的无证医疗机构进行行政处罚,立案查处4家,极大净化了医疗市场。

    坪山新区:近日,坪山卫生监督所联合多部门开展打击“非法行医”专项整治行动,共计出动执法人员150人次,执法车辆12车次,全区共计检查药店等机构25间次,取缔“黑诊所”7间,没收药品器械2件(箱),清理违法广告牌15个和广告资料一批;行动期间共立案处理群众投诉3宗。

    龙华新区:截至6月20日,龙华新区两家卫生监督所共出动执法人员568人次,对100处涉嫌非法行医地点进行摸底排查,其中共查实非法行医44处,并进行了取缔。对其中5名无证行医人员予以了行政处罚,共罚款68000元,没收药品及器械若干。

    大鹏新区:1月至今,新区两所共出动卫生监督人员近400人次,车辆150余车次,共取缔无证行医黑诊所11间,取缔非法行医1宗,对3间港货店未取得药品经营许可证擅自开展药品销售的违法行为,现场予以取缔,并对查收的9箱,价值约6万元的药品予以证据先行登记保存。 

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