为认真贯彻落实省政府日前在台州召开的“全省重污染高耗能行业深化整治促进提升工作现场会”精神,部署重污染高耗能行业职业病危害专项治理工作,总结交流和推广职业病危害专项治理的工作经验,推动全省职业病防治工作进一步深入开展。经浙江省卫生厅党组研究决定于2011年11月15-16日在湖州市长兴县召开了全省重污染高耗能行业职业病危害专项治理工作现场会,来自全省各市卫生局分管局长、处长;各市卫生监督所所长;省卫生监督所、省疾病预防控制中心主要负责人和相关科室负责人;长兴县卫生局、卫生监督所负责人参加了会议。省卫生厅叶真副厅长到会作重要讲话,会议由省卫生厅卫生监督局骆侃佼局长主持。
会议首先传达省政府召开的全省重污染高耗能行业深化整治促进提升工作现场会上,赵洪祝书记的重要批示和夏宝龙代省长的重要讲话精神,部署重污染高耗能行业职业病危害专项治理相关工作。湖州市、长兴县卫生局分别交流了今年铅酸蓄电池行业职业病危害专项治理的工作经验。会前,与会代表现场参观治理后的铅酸蓄电池企业。
叶真副厅长讲话中,充分肯定了湖州市、长兴县在铅酸蓄电池行业职业病危害专项治理工作取得的成效,认为他们的做法和经验很值得各地学习和借鉴,并就推进全省重污染高耗能行业的职业病危害专项治理工作,提出了明确要求:
一是提高认识,认真履职。要求各级卫生行政部门、卫生监督机构和卫生专业机构,要深刻领会省委、省政府领导的指示精神,从经济社会健康发展的战略高度,认清开展重污染高耗能行业深化整治促进提升工作的重要意义,特别是对于当前我省职业病危害的严峻形势和可能带来的职业病危害事件,要有正确的判断和估价,任务很艰巨,形势很严峻,要以积极的态度,有力的措施,做好我们的工作。要抓住机遇,乘势而上,全面深化职业病危害治理工作,把高耗能、重污染企业整治中的职业病危害治理工作,作为各级卫生行政部门当前和今后的一项重要工作,抓实、抓细、抓出成效。同时,职业病危害防治是一项持续改进的工作,在专项整治后,仍要继续加强监督管理,督促检查企业各项规章制度的落实情况,切实维护劳动者的健康权益。
二、明确责任,工作到位。铅酸蓄电池、制革、电镀、印染、造纸、化工等重点行业的职业病危害专项治理作为全省重污染高耗能行业整治提升工作的一个组成部分,各地要高度重视,在当地政府的统一领导下,积极配合环保、经信等有部门,做到六个到位,确保专项治理工作取得实效。
一是组织责任到位:在各级政府统一领导下,成立卫生系统以局领导为组长的重污染高耗能行业职业病危害治理工作领导小组和相应的工作组,明确卫生系统各部门(卫生监督、疾病预防控制中心、医疗机构)的工作职责。
二是信息沟通到位。各级卫生行政部门应当与当地分片包干负责的环保、经信部门做好对接,建立信息沟通机制。及时向政府领导小组汇报有关工作开展情况和遇到的问题,及时掌握整治对象信息,了解整治进展,确保同步推进。各县(市、区)要定期上报整治进展情况,组织编写工作简报,及时报送有关工作信息,推广工作经验。
三是宣传培训到位。企业是职业病防治的责任主体,也是落实治理措施的关键,各地要根据治理工作要求,召开动员大会、开展各种形式的宣传活动,分期分批地举办培训班,开展对用人单位负责人和职业健康管理员的宣传教育,明确整治要求,明确企业职业病危害治理各阶段的具体工作任务。
四是检查指导到位。各级卫生行政部门和卫生监督机构要经常组织卫生监督人员和卫生专业人员深入企业开展检查和指导,充分发挥职业卫生技术服务机构的作用,帮助企业落实各项整改措施,督促企业及时进行治理。
五是督查验收到位。各市级卫生行政部门要按工作要求成立督查组,对县(市、区)整治工作进度和工作质量定期开展督查,及时掌握辖区内整治工作动态。各县(市、区)应对治理对象实施分片包干,加强督查力度,跟踪落实;要对“评价合格,职业防治达到要求”的企业,及时出具验收意见;对不按要求治理或治理达不到要求的,应及时向分片包干负责的环保、经信等部门通报,并及时向政府报告,依法提请当地政府予以关闭。
六是能力提升到位。各地卫生行政部门在认真、努力做好本职工作的同时,应向当地政府和有关部门客观反映目前职业卫生监管力量薄弱的真实情况,积极争取支持,加强卫生监督机构建设,增加人员、设备和经费的配置,满足专项治理工作和职业病防治工作的迫切需要。各级疾病预防控制机构应加强检测能力和人员培训,制定相应技术规范或工作技术指南,为专项治理工作的推进提供必要的技术支撑。同时,依法加强对职业卫生技术服务机构的管理与考核,确保职业卫生评价的客观与真实。
最后,叶真副厅长希望各地通过现场会进一步总结经验,吸取教训,抓住机遇,趁势而上,以对党和人民高度负责的态度,全面深化职业病危害治理工作,为促进“健康浙江”的建设和经济社会又好又快发展做出贡献。