为掌握全省各地游泳场所夏季保健康保平安专项行动开展情况，根据《关于印发2011年浙江省游泳场所夏季保健康保平安专项行动实施方案的通知》（浙卫发〔2011〕115号）的要求，浙江省卫生厅联合省体育局、省旅游局于8月8日-26日对全省11个地市游泳场所夏季保健康保平安专项行动进行了督查。

　　此次督查分三组，分别由省卫生厅叶真副厅长、省体育局李期华副局长、省旅游局叶建国副局长带队。督查组听取了各级卫生、体育、旅游行政部门的工作汇报，查阅了有关文件及档案资料，同时实地检查了37家游泳场所，对其卫生管理、场所设施、救生流程、水质处理、信息公示等内容进行了全面的检查。

　　　一、全省专项行动开展情况

　　（一）领导重视，组织有力

　　全省各级卫生、体育、旅游行政部门高度重视游泳场所卫生安全管理工作，密切配合，相互协作，根据省卫生厅、省体育局、省旅游局下发的《关于印发2011年浙江省游泳场所夏季保健康保平安专项行动实施方案的通知》文件要求，精心组织、周密部署，认真实施。

　　（二）多项举措，依法履职

　　1. 不断加大卫生监督监测力度

　　首先把好游泳场所准入管理关。在游泳场所开放前，进行全面监督，包括制度建立情况、从业人员健康状况、水处理设施配备情况等，对存在问题提出整改意见，不符合开放要求的禁止开放。

　　其次把好游泳场所运行管理关。在游泳场所开放期间，对其运行管理状况进行巡回监督检查和指导，发现隐患及时整改。同时，各地还积极按照要求开展卫生监测，确保游泳场所水质卫生。对监测不合格的场所，认真分析原因、落实整改措施。

　　2.全面开展量化分级管理工作

　　各级卫生行政部门在认真做好游泳场所卫生监督监测的同时，注重实效，全面开展游泳场所量化分级管理工作。从卫生管理要求、功能间设置和布局、卫生设施设备、水质消毒和处理等方面着手，逐步规范游泳场所卫生管理，提高卫生监管水平和效能。同时，将量化等级在场所醒目位置公示，增加卫生监督信息透明度，增强经营单位守法和自律意识。

　　湖州、绍兴、宁波等地专门组织人员制定游泳场所日常管理台帐模板，统一印制免费下发给各县区，使全市的游泳场所日常管理台帐记录日趋规范。

　　3.积极做好游泳场所信息公示

　　要求游泳场所建立信息公示牌。同时，要求游泳场所每场开放前、开放时（每2小时）进行池水余氯、PH值、温度和浸脚池水余氯等检测，检测结果公示并记录备查。据统计，全省93.96%家的游泳场所建立了水质公示牌。同时，卫生部门的监测数据也定期向社会公示，进一步建立健全游泳场所卫生监督信息公示制度，引导社会各界参与监督。

　　丽水、嘉兴、金华、衢州等地统一制作并免费向各游泳场所发放了《游泳场所卫生信息公示牌》，将游泳场所水质检测结果、卫生监督量化等级、卫生监督投诉举报电话等内容在醒目位置向游泳者公示。

　　4.广泛宣传和培训

　　各地卫生、体育行政部门以多种形式组织召开游泳场所经营者卫生管理培训班，以提高场所经营者的卫生意识，全面掌握相关卫生管理知识，有效落实各项卫生管理措施。同时积极推行游泳者健康承诺制度，要求游泳者入场前填报《浙江省游泳者健康申报单》，提高消费者自律意识，切实维护游泳场所卫生安全。

　　杭州、台州、舟山、湖州等地结合《公共场所卫生管理条例实施细则》出台，组织召开了游泳场所经营单位培训班，同时与各游泳场所经营者签订了安全责任（承诺）书，明确场所卫生安全责任。

　　各地还充分利用新闻媒体、网站、博客、短信群发等多种形式进行游泳场所卫生安全预警发布，监督监测信息公布，不合格游泳场所曝光等工作，保障消费者的知情权、参与权、监督权。同时，公布了浙江省卫生监督投诉举报电话“96301”，充分发挥社会监督和舆论监督作用。

　　温州市卫生部门在网上开通了博客，全程播报此次游泳场所专项行动信息。金华市在《金华日报》等多家媒体上即时公示卫生监督检测结果，加大不合格单位舆论压力，促进整改力度。

　　二、存在的主要问题

　　（一）部分游泳场所硬件设施落后，未配置池水自动净化消毒给水系统或配置的自动循环系统陈旧，不能适应目前游泳场所水质卫生管理要求；部分游泳场所未设置符合要求的强淋装置和强制通过式浸脚池。

　　（二）小区游泳场所目前仅作为高档小区的配套设施，前期没有通过卫生部门审查，也没有按照相关卫生标准设计，存在卫生安全隐患。很多小区游泳池未能规范设置更衣室、淋浴室、卫生间、强淋装置及强制通过式浸脚池。

　　（三）游泳培训班管理有待加强。每年游泳高峰季正值暑期，很多游泳场所开设青少年游泳培训班。但是由于培训班人员多、强度大，加上青少年抵抗力相对较弱，很容易导致游泳场所介水传染病的传播。

　　（四）宾馆内设游泳场所卫生状况有待提高。游泳场所作为星级宾馆的副营项目，卫生管理不够到位，很多宾馆内设游泳场所的强淋装置及强制通过式浸脚池不规范。

　　三、下一步工作建议

　　（一）要求各地继续加大游泳场所卫生监督力度，结合游泳场所量化分级管理工作，对市民反映问题较多、日常检查中发现问题较多的场所进行重点监督监测。

　　（二）继续加强对游泳场所的业务指导，督促游泳场所经营者建立完善落实卫生管理制度，游泳者健康申报制度、配置各类符合卫生要求的卫生设施，落实池水消毒制度及消毒产品索证工作，进一步提高游泳场所水质合格率。

　　（三）加强游泳培训班的管理。与体育部门联合出台相关政策、明确管理要求。同时，加强青少年和儿童游泳者卫生知识宣传，防止因游泳导致介水传染病的传播。