为进一步规范卫生行政处罚,严格依法行政、文明执法、树立形象,提高卫生行政执法办案水平,重庆市卫生局卫生监督所于2011年7月22-23日召开了2011年卫生行政处罚案卷评查工作会。会议由所长谷政同志主持,综合业务管理处、稽查执法处及各业务处室的正副处长共12人参加了会议。
谷所长指出,开展卫生行政处罚案卷评查是深入学习实践科学发展观的重要体现,是考核区县实施卫生行政处罚的重要手段,是提高全市卫生行政执法办案水平的有效措施,是检验参评人员对卫生行政处罚案卷评查能力和水平的方法。他要求,参评人员要认真学习处罚案卷评查标准、实事求是做好这次评查工作,找出卫生行政处罚中存在的问题,纠正错误,提出要求,解决问题,切实达到规范目的。
会上,参评人员对《重庆市行政处罚案卷评分标准(试行)》及处罚案卷实例进行了认真学习,对争议较多的立案审批负责人的签字由卫生监督机构行使是否有卫生行政机关的受权文件,现场检查时间与询问笔录时间前后顺序,行政处罚事先告知书时限5日有无法律依据,合议记录人员是否算合议人员,未制作内部审批程序和备考表是否扣分,现场检查笔录时间与立案时间的先后等在日常卫生监督中经常出现的具体问题进行了深入研究和探讨。同时,还明确了现场检查笔录后,立案可再作补充现场检查笔录,及同一人制作的现场检查笔录和询问笔录必须要有时间段等问题,为不断提高卫生行政执法办案水平和卫生行政处罚案卷质量奠定了坚实基础。
(重庆市卫生局卫生监督所)