流光溢彩的深圳湾畔,“大运会”主火炬熊熊燃烧了12天,深圳向全世界充分展示了“不一样的精彩”,一届成功、精彩、难忘的深圳大运会胜利载入史册。
光荣属于深圳大运会,也属于每一个为之付出、为之奉献的人。深圳市卫生监督保障团队这支“特别能吃苦、特别能战斗、特别会战斗”的队伍,按照大运会医疗卫生指挥部的部署,发扬“想干、敢干、快干、会干”的精神,团结一致,精诚协作,圆满完成了大运会卫生监督保障各项任务,实现了“健康大运,平安大运”的核心目标。
如今,帷幕落下,圣火隐去,永不熄灭的是激励我们创造更加精彩未来的大运精神!回顾这一路的艰辛与荣耀,深圳市卫生监督局局长刘?感慨道:“大运会是对深圳卫生监督保障能力的检验,能把任务交给我们是对我们最大的褒奖,而能顺利圆满完成任务是我们最大的荣誉。后大运时代,深圳卫监将迎来新的跨越式发展!”
一、使命:吹响大运会卫生监督保障“集结号”
深圳大运会,作为继北京奥运会、广州亚运会之后的又一场体育盛典,是一座年轻的城市与一场青春赛事的激情相约。在筹办大运会的过程中,深圳卫生监督保障团队表现出强烈的使命感,全面吹响了大运会筹备?“集结号”,以更高的标准、更有力的服务措施投入到大运实战中去。
筹划到位:他山之石,可以攻玉
在大运会筹备过程中,深圳市卫生监督部门始终牢记使命和责任,把大运会卫生监督保障工作看作是参与重大国际活动的宝贵机会,是提升卫生监督队伍素质和能力的难得机遇,是深圳卫生监督事业再创新辉煌的起点。
自2008年10月起,深圳卫生监督队伍便踏上了重大活动卫生监督保障的取经之路。从北京到上海,从天津到广州,学习借鉴奥运、世博、亚运会保障经验的脚步从不曾驻留。进入大运年后,深圳市卫生监督保障团队整合全市卫生监督力量,在前期充分的积累和科学调研的基础上,明确了大运会卫生监督保障工作思路,进一步优化了保障总体方案及系列子方案,制定了突发公共卫生事件、公共场所空气污染、生活饮用水污染、游泳池水质污染等4个应急预案,并根据总体方案和各子方案制定了具体实施方案。在筹划大运会的历程中,创新随处可见,创意激情迸发,一支生机勃发的年轻队伍所特有的自信与自强展露无遗。
人员到位:集中力量办大事
大运之年,正是“十二五”规划的开局之年,也是深圳卫生监督部门站在新的历史起点上开始新一轮发展的起步之际。深圳卫生监督部门以高度的凝聚力和组织力,以赛区负责制为基础,整合构建了150支合计368人卫生监督保障驻点队伍和9支合计108人的应急和巡查队伍团队,开展了包括传染病卫生、公共卫生、饮用水卫生、放射卫生、食品安全与应急等与大运相关的专业知识以及大运英语、国际礼仪等系列培训,完成了52家官方酒店和官方指定酒店、75家大运场馆、13家定点医院相关负责人的培训工作,培训2000多人次。开展高仿真应急演练,提升队伍实战能力,在全市各级卫生监督部门营造了“关心大运、支持大运、服务大运、奉献大运”的热烈氛围,确保以最佳状态提供全方位的卫生监督保障服务。深圳市卫生监督保障团队把对大运会的庄严承诺化作肩上沉甸甸的责任,以饱满的热情行动起来了!
指挥到位:威武之师,彰显风采
在充分借鉴北京奥运会和广州亚运会成功经验的基础上,深圳成立了大运会卫生监督保障领导小组,在深圳市卫生监督局设立了现场总指挥部和八个专业小组,并在各赛区相应设立现场指挥部,构建了横向到边、纵向到底的高效运作、执行有力的网格化指挥系统。在网格化的大运会卫生监督保障指挥体系中,理顺了运作机制,实现密切配合、有序运转。
今年5月起,大运会医疗卫生指挥部卫生监督组正式启动了每周工作例会制度,听取各赛区、各专业小组关于卫生监督保障工作进展情况,解决存在问题,并通过信息每日一报的形式,及时沟通,提高工作效率,确保工作质量。深圳市卫生监督局还成立了5个督导工作组,深入各赛区及辖区重点场所,实地检查和督导各区工作开展情况。
二、战斗:高效有序,齐心协力打赢一场硬战
辗转反侧千百夜,四年守望这一刻,四年的苦心磨砺,12天的高效运作,大运会给深圳卫生监督队伍的战斗力带来了一次全面提升。大运会期间,全市共出动卫生监督员10800多人次,完成了41个场馆、大运村游泳池、美容美发、超市等公共场所的卫生许可证的发放工作;对大运场所各医疗点及指定医院落实传染病防控措施监督检查203间次;完成了采集饮用水水质水样136份,游泳池水质抽检263份,采集餐饮具集中消毒单位样品340份。完成信息报送2470条次。各项措施落实到位,为打赢卫生监督保障这场攻坚战奠定了坚实的基础。
“便利直通车”开进大运场馆
由于办证场馆数量多、竣工晚,大运场馆卫生许可工作时间紧、任务重。为确保在大运期间全部场馆“亮证运营”,更好地维护公众和运动员公共卫生安全和深圳良好国际形象,卫生监督保障团队想方设法,优化程序,采取提前介入、全程跟踪的服务方式开展现场卫生审查,市、区卫生行政部门各办证窗口强化服务意识,特事特办,设置大运项目直通车窗口;指定专人全程跟踪大运项目,亲往场馆办理手续,派送办证指南;组织各级疾病预防控制中心进行现场空气、水质采样,检测、评价大运场馆环境卫生情况;对个别空气卫生指标不合格的场馆,监督员耐心宣传,细心指导,督促整改,严格把关,于7月12日前圆满完成了对全部41个需办证场馆卫生行政许可工作。
主动介入,保障地铁公共卫生安全
地铁作为城市的重要交通工具,其公共安全直接影响人们的身体健康和深圳的城市形象。早在2010年地铁建设过程中,市卫生监督局局长刘?就地铁候车室的通风空调问题专门与地铁运营公司进行了沟通,要求各地铁线候车室集中空调通风系统要安装空气净化消毒装置,地铁运营公司落实了对地铁各站点集中空调通风系统的整改。今年6月28日全市新建各地铁线路开通前,市卫生监督部门对全市所有的地铁候车站点都进行了卫生审查、卫生学指标监测和评价、卫生行政许可工作,卫生学指标监测结果显示地铁各候车站点空气质量明显提高。
细致服务,打造五星级“涉大”场所
为了使“涉大”场所达到卫生规范要求,市卫生监督部门编写了住宿业、游泳场所、集中式供水等3个卫生指引,免费发放给公共场所单位,组织培训,规范企业卫生操作,提高了各类公共场所及集中式供水单位的卫生质量。并加大了对重点公共场所的监督力度,重点对开闭幕场馆、竞赛场馆、官方酒店、官方指定酒店和运动员村等,从卫生管理情况、人员卫生状况、中央空调系统、公共用品用具、场所卫生状况及饮用水卫生安全、游泳池用水等方面进行监督检查和监测,对其中存在的问题,督促完成整改。并积极开展大运会公共卫生风险评估工作,系统了解大运会期间可能发生的突发公共卫生事件种类、风险与背景,科学制定完善大运会突发公共卫生事件应急预案,根据风险评估结果开展针对性的防控工作。
大运会卫生监督保障团队还加强对官方酒店和官方指定酒店的对卫生设施升级改造的指导。全市卫生信誉度等级A级酒店从72间发展到101间,大运官方酒店和官方指定酒店绝大部分都达到A级,保证各类酒店以最佳卫生质量和服务提供给中外来宾。
“清无”行动,守护公共卫生安全
全市卫生监督机构以大运场馆、官方酒店和官方指定酒店附近区域为重点和中心,以点带面、地毯式向外围辐射开展了公共场所的调查摸底和登记造册工作,重点清理无证旅店、美容美发店、卡拉OK、歌舞厅等无证非法经营公共场所,发现无证公共场所1271间次,疏导发证433间次,取缔838间次,对存在问题的公共场所,督促落实整改,以确保大运期间公共卫生安全。
严把控烟关,共创“健康大运”
为保障深圳市民及大运会所有参会人员的健康,树立深圳文明健康的良好形象,市卫生监督部门大力开展控烟宣传和培训。重点对控烟卫生监督员、公共场所负责人开展控烟法律、法规、标准和防治知识的宣传教育和培训,印制控烟宣传册、单张等免费向市民发放,在公共场所张贴禁烟标识。开展控烟专项监督检查,结合大运会控烟通用政策,对大运会场馆、官方酒店、官方指定酒店禁烟标识、劝阻吸烟工作、烟草广告、吸烟区的设置进行专项监督巡查和暗访,控烟巡查和暗访各类公共场所共计2349间次,对暗访中存在问题的单位,及时发出卫生监督意见书,并做好了上门复查工作。重点抓好开闭幕式控烟工作。
文明出行、绿色出行,争当表率
大运期间,深圳市卫生监督局积极参与了深圳公务员“文明出行”志愿活动,卫生监督员们化身“蓝马甲”,走上华强北街头,引导市民“文明出行”。执勤中,面对个别市民的不理解,“蓝马甲”们选择了坚持。不管刮风下雨,在同一个时间,同一个地点,“蓝马甲”们都会准时出现。一次志愿行动都不落下,全勤“蓝马甲”的坚持与热情源于一种理解:参与志愿行动,就是为大运会、为深圳城市文明进步做一件实实在在的事。
“绿色出行”的环保理念一经提出就得到了热烈响应,深圳市卫生监督局也积极加入到了“绿色出行”的行列中,在大运期间严格控制公务车辆和私家车辆的使用,统筹做到大运卫生监督保障工作和绿色出行行动两不误,用实际行动兑现了对大运会的承诺,向世界彰显了深圳卫生监督队伍的文明风采。绿色出行,精彩还将继续!
通力协作,实现“四个确保”
卫生监督保障涉及场馆、大运村、官方酒店等多个区域,卫生监督团队既需要与医疗、疾控等医疗保障团队内部部门协作,也需要在医疗卫生指挥部的领导下与大运执行局、大运村村长委员会、官方酒店委员会、建筑工务署、出入境检验检疫、赛区委员会、场馆运营单位等多个组织和部门沟通协作。在筹备过程中,卫生监督部门积极主动做好沟通协调工作,与大运执行局、建筑工务署、场馆运营单位联系,主动服务,在赛时运行阶段,深圳市卫生监督保障团队在医疗卫生指挥部的统一指挥下,与医疗服务保障团队、疾病控制保障团队等兄弟团队通力协作,顽强拼搏、连续作战,自始至终保持昂扬斗志,确保了全市大运期间没有发生重大传染病暴发流行,确保了饮用水和公共场所卫生安全,确保了突发公共卫生事件的有效预防,确保了本市整体公共卫生状况平稳可控,用忠诚、热血和汗水铸造起一道“平安大运”的铜墙铁壁。
三、创新:增添“不一样的精彩”
30年来,深圳人有一个共识,创新是特区的根、特区的魂。大运不仅是一场体育盛会,也是一场激发创新灵感、展示创新成果、汲取创新能量的盛会,只有创新才能绽放精彩,只有创新才能赢得未来。创新也是深圳卫监部门的一贯追求,大运会期间,卫生监督保障团队秉承创新精神,开拓进取,为大运会增添了“不一样的精彩”。
“卫生监督保障联动机制”护航大运
深圳与相邻城市(珠海、东莞、惠州)建立的卫生监督保障联动机制是保证“平安大运”非常重要的措施。在大运会期间,相邻地市卫生监督机构加强对饮用水的卫生监测和风险评估,加强对饮用水、传染病、非法行医、职业病等方面的突发公共卫生事件信息的收集,定期或不定期通报至深圳市卫生监督局,有利于深圳卫生监督部门及时掌握周边区域公共卫生信息,加强对重点公共卫生问题的关注,形成强大工作合力,为“平安大运”保驾护航。
“医疗广告自动监测系统”,科技服务大运
大运会期间,深圳市卫生监督局启用准确、快速、实时动态的医疗广告自动监测系统对深圳市53家主流媒体(5家平面媒体,32个电视频道,16个广播频道)发布的医疗广告开展了全天候的监测,并兼具证据保存、数据分析等多项功能,极大地提升了对医疗广告的监测效率,有效节约了执法成本,提高了监管效能,为大运会营造了良好的医疗广告市场环境。
搭上信息化快车,“139工程”助力大运
在保障工作人员极其有限的情况下,信息化的程度在一定程度上决定了工作的质量和效率,深圳卫生监督信息系统在大运保障工作中发挥了至关重要的作用。
今年1月1日起,深圳市卫生监督信息系统实现了市、区、街道三级数据集中管理,三级信息资源交换和共享,实现了“全市一盘棋”的统筹布局。这对于提高医疗卫生管理效率,优化医疗服务流程,提高医疗服务质量及水平,方便群众就医起到了积极的促进作用。搭上信息化建设的快车,深圳市医疗卫生服务效率得到了全面提升,新系统也将在实际运用中不断改进和完善。
“高仿真”演练检验队伍作战能力
应急处置是大运会卫生监督保障工作的重点。6月14日,深圳市卫生监督部门开展了一次以“贴近大运,贴近实际,以高仿真状态检验队伍”为原则的应急演练,此次演练成立了专门的领导小组,并邀请了省卫生监督所专家做评委参与点评。演练前各区卫生监督部门对演练的内容都不知情,直到当天早上接到“疫情报告”电话才知道开展应急演练,是一场“没有对各区下发方案、没有预先通知、没有预先集结队伍、没有搞开幕式”的“四没有”突击式的实战演练。
演练结束后,深圳市卫生监督局还组织了一场别开生面的媒体应对问答会。有效检验了全市卫生监督系统突发公共卫生应急工作准备情况及应急处置能力,检验了大运会卫生监督保障应急预案的可操作性,提高了全市卫生监督应急队伍的实战能力。
四、奉献:服务大运,感动你我
大运会卫生监督保障团队,无论是冲锋陷阵的指挥人员,还是默默坚守岗位的工作人员,“奉献、感动”是他们共同拥有的符号。
铁肩担道,停不下来的指挥长
大运会从筹备到结束,作为卫生监督现场总指挥的刘?便一直忙于各类事务的处理与协调,没有双休日,“五加二,白加黑”的工作状态对于他来说早已是家常便饭。细心、魄力、敢担当是他的特点,他秉持着“生无所息”的态度和“朝受命而夕饮冰”的责任感带领着整个团队持续战斗,烈日炎炎、暴雨连连、闷热考验…困了,就睡在车上;饿了,随便吃点泡面,一直没有好好休息过的他看上去依然精神饱满,“虽然很忙碌,但我感觉很纯粹,很有激情,最大的心愿就是出色完成大运会卫生监督保障工作。”
父子齐上阵,演绎“不一样的精彩”
“不是在场馆,就是在去场馆的路上。”这个夏天,深圳市卫生监督局副局长黄锦生俨然成了一个不着家的人,黑了,瘦了,但是工作的热情却丝毫没有减少。“高科技为我们的决策提供了科学依据,但我们不能就此窝在指挥中心。大运卫生监督保障工作要切实可行、便民利民,就必须到一线去。”黄锦生跑遍了所有的场馆、酒店和大运村,常在一线跑,熟悉现场情况,卫生监督保障也更有底气。
值得一提的是黄锦生的儿子也是这次大运会的志愿者,“他这个人太执着,太踏实了,一点都不会偷懒。”儿子总是这样形容他,眼里掩饰不住的是骄傲与自豪。“我们父子还有个约定,如果晚上12点都能下班回到家,就在凌晨时分花半个小时一起吃吃饭,聊聊工作中的感受。”父子俩约定要开展一场竞赛,在各自的赛场上,用满腔的热忱为大运会提交一份完美的答卷。
平凡的岗位,不平凡的故事
三伏天的“春茧”,酷暑难耐,大运会卫生监督开幕式保障团队却并没有因此停下忙碌的脚步。巡查工作多留心一点、工作多做一点、责任多担一点,开闭幕式场馆的卫生安全就会更让人放心一点。
李贤冠,大运村卫生监督负责人,白天在大运村来回奔走开展筹备工作,晚上回到办公室加班加点编写完善各类工作方案、编写培训教程、拟定工作进程。陈裕林,55岁的退伍转业军人,大运期间,他从没认真地坐下来陪家人吃过一顿饭,也没有与普通市民一样抽空陪家人看过一场比赛,每天奔波在大运村里,尽心尽责完成卫生监督巡查工作。
“工作中只有投入百分之百的细心,才有可能提供让人放心的卫生保障。”这是陈惠珍经常挂在嘴边的一句话。每天大运中心游泳馆的水质监测和巡查工作情况,陈惠珍都会详细地记录下来。郑丽娜,一名即将退休的老党员,毅然选择了奔赴大运中心游泳馆,开始了没日没夜的卫生监督保障工作,在她心中,只有一个念头:有一份力,就要发一份光和热。
大运会卫生监督保障团队的感人故事每天都在上演,全市卫生监督工作者展现出来的良好的精神风貌、高涨的工作热情、扎实的工作作风、过硬的专业本领以及优质的服务给广大市民、运动员和嘉宾留下了难忘的印象,树立了卫生监督良好社会形象。大运卫生监督保障工作也得到了上级部门和主要领导的高度认可,卫生部卫生监督局苏志局长专门发来贺电:“刘?局长及全体同志,昨晚观看了电视直播,大运会圆满闭幕,为你们的成功而高兴!感谢你们为大运会卫生监督保障作出的杰出贡献!是我们全体卫生监督战线同仁的光荣!辛苦了!”
五、起航:高扬起青春的旗帜,再出发,更精彩
大运会是世界青年的盛会,是多元文化交融的平台。深圳是改革开放创新之城,是青春时尚绿色之都,深圳与大运的历史性拥抱,成就了“不一样的精彩”,留下了宝贵的大运遗产,凝聚了永恒的美好记忆。回首大运历程,激情与活力共绽放,友谊与欢乐齐飞扬,在筹办举办过程中,全体大运会卫生监督保障工作人员大力弘扬全心为民的服务精神、严谨科学的实干精神、追求卓越的创新精神、爱岗敬业的奉献精神,为深圳大运会取得成功提供了强大精神支撑。
大运会的闭幕不是终点,而是追求进步、超越梦想的新起点。让我们“从这里开始”,高扬起青春的旗帜,乘风启航!“开放、创新、青春、奉献”的大运精神薪火相传,“不一样的精彩”仍将继续,深圳卫生监督一定会创造出无愧于人民、无愧于时代的新的荣耀!
(深圳市卫生监督局)