根据青岛市行政处罚权网上规范透明运行工作领导小组要求，在市联席办、市卫生局的指导下，青岛市卫生局卫生监督局已于2011年3月10日起启动行政处罚权网上规范透明试运行工作。通过大量卓有成效的前期准备和制度保障，行政处罚权网上规范透明试运行工作有条不紊展开。
一、加强组织领导，全面推进卫生监督执法能力建设和政务公开创新
行政处罚权网上规范透明运行工作是一项创新性的管理方式，涉及面广，工作要求高。为扎实开展好工作，顺应全市大局和工作进度，该局调整充实行政处罚权网上规范透明运行工作领导小组，明确了由主要领导任组长、分管领导和纪委书记为副组长、各科室负责人为审核员、卫生监督员为操作员的组织架构，进一步加强组织领导，深化卫生监督执法能力建设，积极推动政务公开创新，稳步推进行政处罚权网上规范透明运行工作。
二、做到四个严格，全面落实行政处罚权网上规范透明试运行工作责任
一是严格工作责任分工。为抓好工作责任的落实，该局制定了《行政处罚权网上规范透明试运行工作责任进度表》，将工作任务具体分解落实到各科室，严格完成时限，平台开发建设、设备采购配备、执法人员培训、配套制度建设等各项工作任务顺利推进。
二是严格培训学习指导。按照集中培训与分别演练相结合的方式，制定培训计划表，确保将行政处罚权网上规范透明运行工作落到实处。3月8日，组织了全体执法人员参加的专题集中培训，同时，政策法规科采取一对一指导的方式，全体执法人员按照培训的内容要求，认真开展演练，全面掌握系统平台操作程序。
三是严格内部运行程序。按照《行政处罚网上规范透明运行工作流程图（试行）》内部责任分工，2011年3月10日起，该局新立案处罚案件已全部纳入全过程网上流转，在系统上填写处罚意见和法律文书，扫描上传纸质文书和证据，进行网上审批。案件结案后，按照档案管理的相关要求，由系统打印并签字盖章，留存纸质法律文书。
四是严格执行量罚标准。严格落实《青岛市卫生局行政处罚权裁量标准》，执法人员能够熟练掌握和全面用好行政处罚权裁量分解条款。在调查取证时，量罚标准中违法情节有关证据的取证，明确体现在《现场检查笔录》等执法文书中，在案件调查终结报告和案件合议过程中对案件的违法情节及适用裁量标准均予以明确。与此同时，加大了案件的审查力度，对于不符合裁量标准要求的案件退回各科室及时补正，确保量罚准确到位，切实做到公开、公平、公正执法。
三、强化监督考核，不断规范卫生监督执法行为
由纪委牵头，适时督导工作进度和工作质量，加强监督考核。建立通报制度，对运行中存在的问题、未及时落实工作责任的科室和执法人员将定期进行通报，并纳入日常和年终考核。建立过错追究制度，对于试运行出现重大行政执法过错的科室和人员，将依照有关规定予以责任追究。（青岛市卫生局卫生监督局）