江苏省卫生监督机构改革与发展已经走过了十年的历程。十年来，全省各级卫生监督机构在省卫生厅的正确领导下，在各地党委、政府的关心支持下，机构建设取得了长足发展，各项卫生监督工作成就显著，卫生监督的社会影响力明显提升。

　　十年前，2000年10月12日，江苏省卫生监督所沐浴着改革开放的春风，迎着新世纪的曙光，伴随江苏的大发展、大跨越应运而生。

　　江苏省卫生监督所的前身，是具有近60年卫生管理与监督基础和经验的江苏省卫生防疫站。沿路走来，春秋十载。如今，江苏省卫生监督所已经成长为一支党和人民信得过的执法队伍。我们诚信务实、执法严明、运转高效、廉洁文明，为促进和谐社会发展做出了积极贡献。我们勇于奉献，开拓进取，忠实履行着平安江苏、健康江苏、绿色江苏的重大职责，为全省人民的健康安全默默耕耘。

　　十年树木，百年树人。经过十年奋斗，十年拼搏，十年创新，十年发展，江苏省卫生监督所成长了，壮大了！

　　——这是我们殚精竭虑，勤勉敬业，始终把“维护人民健康权益、服务经济社会发展”作为宗旨和行动指南的十年。

　　执法为民，是我们的庄严承诺，更是我们的神圣使命。我们每年都要组织全省卫生监督机构开展食品餐饮、化妆品、消毒产品、打击非法行医、传染病防治、饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生等专项整治，先后实施了“明月”、“卫剑”、“卫监”、“蓝盾”“飓风”等执法检查行动，有效地保障了市场经济和各种社会活动的正常卫生秩序，维护和保障了人民群众的健康权益。同时，严厉打击各类违法行为，加大案件查处力度。对一些大案要案、典型案件及对社会造成重大影响的案件直接立案查处，提出处理意见，对转由基层卫生监督机构查处的案件，追踪查处结果。十年来，全省每年实施行政处罚的案件均在10000件以上，案值均在3000万元以上，并且未发生一起行政败诉案件。

　　民以食为天，食以安为先。对汤山“914”投毒事件和媒体曝光的苏丹红、水发产品、火锅底料、问题香肠、三聚氰胺奶粉等食品安全事件迅速出击，严厉打击违法行为，有效保障人民群众食品卫生安全。

　　我省查处的大丰吉广发假冒保健食品案件，分别被国家卫生部、省卫生厅列为当年向社会公布的全国和全省“十大案例”之首，中央电视台《每周质量报告》栏目对此作了专题报道，赢得了良好的社会反响。

　　我们查处的“梦的妮养颜祛斑霜”化妆品汞超标案，汞含量超标1万多倍，且销售数额巨大，涉嫌触犯刑法，按规定移送公安机关追究刑事责任，有关媒体及时报道了该案，卫生部专门发文在全国范围查处该产品，并对我所工作予以通报表扬。

　　针对社会危害性极大的“黑诊所”，无证行医和不规范医疗广告等，我们毫不留情，坚决将他们赶出医疗市场，努力还全省人民一个放心的就医环境。

　　在生活饮用水的监督管理上，我们对城市集中供水单位，实施专项执法活动，同时，加大对农村水厂的监督力度，努力为全省人民创造一个健康的生活环境。

　　职业病防治是关系到广大劳动者身体健康和生命安全的民生大事，多年来，按照党和政府的要求，我们克服职业卫生监督工作面广量大，技术要求精细等困难，针对职业病危害建设项目，用人单位职业健康监护，高温作业等进行了多次专项检查，努力为全省人民提供一个安全的劳动环境。

　　作为卫生监督的窗口，我所卫生监督许可年接待咨询上万人次，受理申请5000多件，以优质的服务和良好的形象赢得了企业和申请人的赞誉。

　　重大外事活动和大型会议的卫生保障，任务完成出色，实现了“零事故”，多次受到省领导的表扬和肯定。特别是在第六届全国艺术节、华商大会、第十届全国运动会、北京奥运会卫生保障工作中，以其优秀的表现，得到胡锦涛总书记、温家宝总理的亲切接见和合影。

　　——这是我们肩负大任，挺身而出，在突然降临的灾害灾难面前，一显英雄本色、大唱奉献之歌的十年。

　　2003年非典爆发期间，我所全体人员在社会上人人自危的紧急时刻，不顾个人安危，挺身忘我工作，上街头、下社区、到厂矿、进医院，经过 40多个日日夜夜的奋战，为保障全省人民的健康作出了应有的贡献。

　　2008年初，我省遭遇罕见暴雪袭击后，我所连续发出二个紧急通知，要求各地卫生监督机构对滞留旅客密集的交通枢纽场所加强食品和饮用水卫生监督检查，对食品零售点强化索证监管，开展防止食物中毒的宣传教育，确保旅客饮食饮水安全。并在第一时间成立了二个应急小组，连续多天对南京火车站、长途汽车站供餐点以及周边的食品生产加工经营单位、超市、食品商贩等进行了监督检查。

　　2008年“5.12”四川汶川特大地震发生后，在接到上级命令的12小时内，由100名优秀卫生监督员组成的我省抗震救灾应急队，连夜奔赴四川灾区。灾情就是命令。抗震救灾应急队的勇士们没有休息片刻，放下行李立即投身到这场特殊的战斗之中。为确保大灾之后无大疫，我们冒着余震滑坡的危险，勘察水源，净化消毒，加强饮用水和食品安全的管理。据统计，在最初的救灾防病阶段，累计开展环境消毒面积31万平方米，杀虫面积48万平方米，清理厕所和垃圾场所4514个，处理过期或变质食品2129公斤，发放卫生防病宣传资料2万余份，培训村民5万人次，这一串串数字，是一滴滴汗水、一片片爱心凝成的，折射了江苏监督人不畏艰险、勇于牺牲的奉献精神。

　　——这是我们加强党建，崇尚文明，坚持把思想文化建设作为各项工作的中心环节，在党的科学理论指导下，不断阔步前进的十年。

　　十年来，我们坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以优秀的作品鼓舞人,通过创建文明单位，促进了单位的全面建设；通过落实民主集中制，促进了领导班子的思想作风建设；通过开展“最佳党日”活动和重温入党誓词，强化了基层组织和党员的先进性意识；通过开展党的先进性、理想信念、爱国主义、党性党风党纪和践行科学发展观等一系列教育，打牢了干部职工执法为民的思想基础。通过开展演讲、歌咏、书画、棋牌比赛等活动，活跃了单位的文化氛围。2009年8月22-23日，我们在南京体育学院体育馆举办江苏省卫生监督系统首届体育运动会，获得了圆满成功。这次运动会的成功举办，凝聚了力量，振奋了精神，促进了和谐。

　　——这是我们自强不息，厚德载物，不断加强内涵建设，有效实施品牌战略，卫生监督取得较大发展的十年。

　　经过多年努力，我省卫生监督体系建设实现了新跨越。在省卫生厅和省财政厅的关心支持下，省卫生监督所办公场所、执法取证工具、现场快速检测设备、执法车辆、信息化设备等基础设施得到切实加强，执法工作条件显著改善，执法技术手段进一步完善。同时，在省卫生厅领导下，积极参与全省卫生监督体系建设评估工作。卫生部领导称赞这项工作走在了全国前列，为全国卫生监督机构建设工作起到了领头和示范作用。

　　江苏省卫生监督所已经走过了十年征程，十年间我们从没放松队伍建设。建所不久，就组织全所干部职工进行了为期一周的军训，锻炼和培养了卫生监督员的意志品质和军人作风，省卫生厅领导冒着大雨检阅了这支队伍，并称赞他们是党和人民值得信赖的队伍。

　　为塑造卫生监督员的良好形象，我们先后出台了《服务规范》、《六项禁令》、《实行卫生行政执法责任制若干规定》、《江苏省卫生行政执法错案责任追究办法〉若干规定》、《行政处罚程序》、《重大案件集体讨论制度》、《罚没物品管理制度》等一系列规章制度，从制度上保障卫生监督员廉洁文明执法。

　　我们还十分注重人才建设，一方面，积极引导干部职工参加继续教育，目前我所有近90%的卫生监督员取得了本科以上学历。另一方面，注重在实践中锻炼干部。我们有计划、有意识地安排优秀年轻干部到抗震救灾等急难险重任务上去锻炼，帮助他们磨砺意志，丰富经历，增长才干。

　　大部制改革和《食品安全法》的实施，给卫生监督机构的工作职责带来了一些变化，但我们全体卫生监督们做到识大体、顾大局，顺应体制改革，适应职能调整，在行政隶属关系不变的情况下，受委托承担省食品药品监管局对食品餐饮监管执法的具体工作，这一创造性举措，破解了难题，应对了挑战，探索了江苏食品安全监管的新路子。

　　——这是岁月如歌，硕果累累，得到党和人民充分肯定、政府和社会给予诸多褒奖的十年。

　　几多耕耘几多收获。十年来，我所一直保持着“江苏省文明单位”和“江苏省精神文明建设工作先进单位”的荣誉称号，荣获了全国总工会的“工人先锋号”称号，先后多次被卫生部授予“全国卫生监督先进集体”，在历年各次食品、化妆品、饮用水、打击非法行医、非法采供血、传染病与职业病防治等专项整治中，在抗击“非典”、“南京汤山9.14投毒事件”、“十运会保障”、“抗震救灾”等重大突发事件应急处置和重大活动卫生保障中都做出了突出贡献，多次受到国家及省通报表彰或授予荣誉称号，得到各级政府和社会公众的高度肯定。

　　回望十年征程，我们在构建和谐社会的春潮中高歌猛进，在服务人民服务经济的热流中奉献拼搏；放眼未来发展，我们坚信江苏省卫生监督所将以一个更加崭新的形象、更加昂扬的姿态，在党和人民的期待中背负使命、再创辉煌，在信息化、全球化的新形势下开创江苏卫生监督更加美好的明天！