近日，山东省卫生厅卫生监督所对宁阳县医疗服务市场进行了暗访检查。检查情况看，宁阳县卫生局严格医疗机构审批，加强部门协作，重拳打击非法行医，合理引导执业医师就业，多措并举，取得了显著成效。随机抽查的16家小型医疗机构，均持有《医疗机构执业许可证》，医疗服务较为规范。

　　按照省卫生厅《2010年打击非法行医和非法采供血重点监督检查计划》和全省社区卫生服务机构专项整治活动要求，宁阳县结合自身实际，开展了夏季医疗服务市场集中整治行动，非法行医窝点基本得到清除，医疗市场秩序明显好转，并探索出一些成功经验，值得借鉴。

　　一是政府主导，多部门联动。县政府成立了由分管县长任组长，县卫生局、公安局、人口和计划生育局、监察局、食品药品监督管理局、广播电视局、富源巷管委会等部门组成的“宁阳县打击非法行医专项行动领导小组”，负责专项行动的组织领导、统筹协调、计划安排和检查指导。县政府与各部门签订目标责任书，明确了各部门的工作职责和具体工作要求。各部门之间相互协调、配合，县卫生局从各相关科室和单位抽调具有执法资格的工作人员9人，各成员单位也抽调工作人员，组成了20余人的联合执法队，为打非工作提供了人力保障。

　　二是发动舆论攻势，营造打非高压态势。县卫生局扎制了2辆宣传车，每天在非法行医比较集中的地段和人口聚集地带进行不间断拉网式宣传，宣传非法行医的危害性。同时，对“钉子户”采取固定地点宣传，使部分非法行医户迫于舆论压力，自行关闭停业。积极与媒体沟通联系，加强对打击非法行医实施动态报道宣传，提高了群众对非法行医的识别能力和防范意识。

　　三是注重教育，堵疏结合。在工作中，采取了宣传教育先行，告知在前，执法与服务相结合的工作方法，取得了明显效果。根据调查摸底情况，对非法行医业户逐一上门告知、说服教育，使他们认识到哪些是违法行为，并告知立即停止非法诊疗活动，取得了明显效果。针对钉子户，跟上一对一做工作，宣传相关法律法规。同时，县卫生局也从当事人的角度考虑，在合法、合规的前提下主动解决他们的实际困难。对个别取得医师执业资格的人员，积极联系乡镇卫生院进行安置，解决了部分医生的就业问题，也解决了乡镇卫生院医技人员缺乏问题。

　　四是部门配合，狠拨“钉子户”。针对一些 “钉子户”采取游击战，检查来了一走了之，检查结束重新开业，或采用躲避在更为隐蔽的居民小区内部和出租房内开展非法行医的情况，联合执法队采取拉网式清查、夜间蹲点守候等方式，对非法行医进行摸排踩点并详细记录，摸清底数，集中时间段，联合公安部门依法予以取缔，共开展集中整治5次。

　　县打非办公室设立举报电话，24小时保持通讯畅通，接受举报投诉。同时成立快速反应应急队，实行24小时值班制度，对非法行医活动，第一时间进行处理，有效地打击了非法行医业户的侥幸心理。

　　县公安部门加强对社区和城乡结合部房屋出租的管理，一旦发现为非法行医者提供诊疗场所的，责令立即停止出租，并对房屋出租人依法进行处理；对暴力抗法、非法行医涉嫌犯罪的，坚决予以打击；对部分非法行医业户利用其他形式为幌子，开展经营的，工商行政部门严格控制审批手续，对暗地开展诊疗活动的一律吊销经营执照。

　　截至目前，城区45家非法行医业户全部关门停业，拆除牌匾86块，对经告知仍不停止非法行医活动的3家业户予以取缔。全县医疗服务市场集中整治行动取得了明显成效。