深圳卫生监督机构积极采取有效措施加强医疗服务市场的监管。将日常监督、现场校验及专项工作有机地结合起来,针对医疗服务市场的实际情况和普遍性问题适时开展专项整治工作,有计划有步骤地规范医疗服务市场。2009年,卫生监督部门对医疗服务市场共开展了八个专项工作。每个专项,计划周全,不留执法盲区,注重发挥舆论导向,营造威慑声势;力求疏堵结合,见实效。
一是春节期间的整治行动。全市卫生监督机构统一行动,根据春节期间群众就医情况,通过专项检查,加大对投诉案件处理、加大日常监督监督力度、加强对医疗机构违规发布的其他医疗广告进行监测等措施,及时依法查处严重的违法违规行为;二是在整治互联网低俗之风专项行动中严厉打击非法“性药品”广告和性病治疗广告专项行动。对发现有违规发布非法性病广告的医疗机构做出了警告行政处罚,并勒令其立即停止违法违规行为;三是“医安行动一号”专项整治,针对去年全球“金融海啸”的影响下,门诊部、诊所的经营也受到不同程度的影响,其违法执业行为也有所抬头,特别是在出租承包、超范围经营、违法发布医疗广告等方面比较突出。从去年3月起,卫生监督部门在全市医疗市场开展代号为“医安行动一号”的专项整治。市、区、街道三级卫生监督机构组成联合督查小组,查出46家医疗机构存在违法违规行为,其中包括了名称不规范、超范围执业、非法开展母婴保健技术服务活动、违规发布医疗广告、聘用非卫生技术人员开展诊疗活动、执业医生未变更注册到本医疗机构。对上述医疗机构的违法违规行为已依法予以行政处罚并责令改正。医疗机构依法执业意识得到有效的强化;四是在全市范围内组织开展严厉打击“医托”专项执法行动,联合公安,城管、媒体等多部门,集中时间、集中力量,进行持续两月的整治行动。“医托”现象得到有效地遏制;五是民营医院助产技术服务执业人员资质专项监督检查,针对民营医疗机构执业人员流动性较大的特点,采用突击检查、巡查与日常监督相结合的形式,对全市29家民营医院进行地毯式检查,发现问题现场责令整改,并进行追踪检查,保障整治效果;六是个专项整治是打击两非专项行动。集中打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动。重点检查各级医疗保健机构、个体诊所、门诊部近年来的超声诊断仪检查、染色体检测,终止妊娠登记簿、相关病历档案及药物管理等情况;七是个专项整治是“母婴保健专项行动”和“人体器官移植专项整治”;八是违法医疗广告专项整治,采用信息化手段,加快自动监测系统项目建设工作。
( 深圳市卫生监督所供稿 )