五字原则促服务  医疗监督显效能

　　??江西省卫生监督所效能建设侧记

　　2009年，江西省卫生监督所对省厅发证民营医疗机构开展了以依法执业、传染病防治、临床用血安全为主要内容的监督检查工作。在此次检查中，江西省卫生监督所牢固树立“监督就是服务”的理念，认真落实 “教、听、帮、扶、查”五字原则，将管与帮结合，以管促规范，以帮促发展，受到了各医疗机构的欢迎和好评。

　　一是热心“教听”，监督执法好评多。“教”即对医疗机构相关人员开展法律知识教育和培训，“听”即倾听医疗机构意见和建议。

　　在此次民营医疗机构监督检查中，秉承 “监督与服务相结合”的一贯理念，卫生监督员每到一处，都认真倾听医疗机构的意见和建议，帮助医疗机构查找问题。并要求卫生监督员及时对医疗机构整改情况进行复核，实地对医院管理人员及全院医务人员开展法律知识培训。现场回答医务人员提出的问题，受到了医务人员的热烈欢迎和好评。及时解决民营医疗机构及其医务人员普遍存在对国家法律法规知识了解不够、对自己应负的法律责任和义务认识不足的问题，被医院誉为“法律知识及时雨”。

　　二是真情“帮扶”，监督执法效率高。“帮”即对医疗机构提供法律法规知识指导、帮助解决相关问题，“扶”即指导建立各项制度，规范医疗机构依法执业。在监督执法过程中，对医疗机构医务人员现场指导，对医疗机构负责人即时约谈，真情帮扶，利用一切机会对医疗机构管理人员进行法律法规知识的指导和宣传，以扶持其解决问题、依法执业。检查结束后，及时召开监督检查情况通报会，结合对应的法律法规，对发现医疗机构存在的问题、具体违法违规行为逐一进行讲解分析、举案说法，为各机构主要负责人奉上一堂生动的法律知识教育课。

　　三是依法“查”处，监督执法树威信。“查”即严厉查处违法执业医疗机构。以“执法与帮扶结合、教育与处罚并重”为指导原则，对部分民营医疗机构对国家法律法规知识缺乏基本的认识、其违反法律法规的行为数次未能整改到位的违法违规行为，依法予以立案查处。在处罚过程中，采取先教育后处罚的工作方式，使相关机构负责人对处罚决定心服口服，表示一定整改到位。