2月13日，上海市副市长沈晓明为“上海市公共卫生应急指挥中心”揭牌。标志着上海市在公共卫生服务体系建设、信息基础平台以及功能应用上接近国际先进水平。该应急指挥中心的启用也将为2010年上海世博会提供公共卫生应急保障。

　　上海“突发公共卫生事件应急信息系统”项目由上海市政府投资１亿元、耗时近３年的建设，是我国最先进的公共卫生事件应急信息系统。它以多维度、多领域的数据中心与网络平台为依托，以现代公共卫生体系为框架，以1800万市民的健康保障为目标。项目包括１个网络安全平台、４个数据中心、１个指挥中心、４大核心数据库、５大应用支撑平台、５大应用系统、１个对外信息门户和１套数据标准规范，联通６００家公立卫生机构的信息网络，达到对２０万家企业的信息化监管，可支撑约５万名公共卫生业务人员开展日常和应急工作。系统平战结合，涵盖了包括疫情、中毒等所有类型突发公共卫生事件处置：可在事前展开对全上海公共卫生风险监控和预测预警；事中利用疫情爆发处置系统联动各相关部门信息系统，利用通讯系统进行指挥调度；事后按部门职责划分进行事件回顾和总结。 

　　卫生监督分项目作为上海“突发公共卫生事件应急信息系统”的重要组成部分，以“管理相对人的一户一档”为核心，将卫生监督机构的各项业务融合在一起。平时，通过卫生监督的日常业务积累各管理对象的数据；战时，为突发公共卫生事件的应急处置提供基础数据。充分体现“平战结合、应急优先、做实基础、立足长远”的建设原则。

　　卫生监督综合应用平台整合了卫生监督所有业务系统，全市20家卫生监督机构1千多名卫生监督员全部通过该平台开展卫生许可、监督检查、行政处罚、投诉举报等业务。通过该平台能实时掌握当前各个卫生监督机构有关卫生许可、监督检查、行政处罚的工作数量，以及当前用户所在卫生监督机构的科室完成业务的情况。该平台还为卫生监督员提供了实用工具，其中，为现场监督检查提供了检查题、检查模板和案由，供卫生监督员在监督检查中进行查询和应用。以检查题和检查表的方式进行监督检查，彻底颠覆了以往的工作方式，有效的改变了监督检查的随意性和不规范性，加速了监督检查工作的标准化、规范化和统一化，使得各级卫生监督机构可以在同一个标准下开展工作。

　　卫生监督信息系统“一户一档”是核心，其数据的来源于日常的卫生许可、现场监督检查、行政处罚、投诉举报等业务系统。“一户一档”包含了基础信息、许可信息、监督信息、处罚信息、不良信息等相关内容，为卫生监督业务工作的开展提供了有力支持，截止目前，该系统已经收入管理对象78697户，其中公共场所52981户、用人单位16350户、医疗机构5481户、学校1967户、托幼机构1440户、集中式供水单位159户、消毒产品企业267户、现制现售水单位23户、疾病控制机构20户、采血机构9户。

　　地理信息系统可以非常直观地帮助卫生监督员实时地了解管理相对人的分布，从而合理分配有限的卫生监督资源，消除卫生监管的盲点，有效地改变了过去底数不清，盲目监督的情况。根据“一户一档”的信息结合地理信息系统，开发了公共场合、医疗机构和产生职业危害因素的相关企业的系统展示。

　　整个系统通过两年来的开发，初步搭建了上海卫生监督信息化管理的总体框架，优化了卫生监督管理的模式和业务流程，为提高卫生监督的质量和效率打下了的基础。下一阶段，我们要在市委市府的领导下，在市卫生局的总体部署和指导下，不断推进数据的利用和分析，为公共卫生管理的决策，以及突发公共卫生应急事件的处置提供信息支持。