根据卫生部等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》精神,按照《山东省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》和《山东省打击食品添加剂生产企业和餐饮违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》要求,近一个月来,青岛市卫生局组织对全市食品添加剂生产企业开展了专项监督检查,取得了阶段性成果。
一、明确目标,突出重点。此次监督检查以规范食品添加剂卫生许可条件为重点,结合认真贯彻落实《食品卫生法》、《食品添加剂卫生管理办法》、《食品添加剂生产企业卫生规范》、《食品添加剂使用卫生标准》等法律法规,根据卫生行政监管职责分工,集中整治和坚决打击食品添加剂无证生产和生产条件不符合卫生要求的食品添加剂生产企业,配合有关部门依法打击生产非法食品添加剂的行为,切实保护人民群众身体健康。
二、加强培训,规范行为。为强化食品添加剂生产企业是食品卫生安全第一责任人意识,于2月中旬举办了全市食品生产企业、食品添加剂生产企业卫生管理负责人培训班,全面启动了食品生产企业食品添加剂专项整治方案要求。培训班期间宣讲了卫生部、省厅和青岛市“关于开展打击违法添加非食品物质和滥用食品添加剂专项整治”活动要求,讲解了食品添加剂基本知识及相关卫生标准,卫生部目前已批准的新资源食品、营养强化剂、特殊营养食品的标准及查询、使用要求,部署了本次专项整治的目的、范围和进度和要求,为各食品添加剂生产企业根据整治方案要求积极开展自查自纠和下一阶段的专项整治检查打下了良好基础。
三、突出重点,严格监管。根据整治方案要求,结合“3.15”专项整治行动计划,组织卫生执法人员对全市已取得山东省卫生厅卫生许可的108家食品添加剂生产企业,开展了以是否超卫生许可范围、无卫生许可生产食品添加剂,是否按照《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-2007)和《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB14880-1994)要求生产加工,设备布局和工艺流程能否满足生产工艺和产品卫生要求,运输条件是否满足卫生要求,检验设施与能力、留样制度的落实情况,是否建立完善的质量控制体系、对产品生产的全过程进行有效的质量控制,食品标签标识是否符合国家相关标准规定等为关键环节的监督检查和集中整治。在开展全面检查基础上,卫生执法人员重点对复合食品添加剂、防腐剂、面粉改良剂等28家信誉度C级资质单位进行了监督检查。
通过检查发现,目前全市食品添加剂生产企业多数持有有效卫生许可证,能够按照《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-2007)和《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB14880-1994)标准要求进行生产,设备布局和工艺流程基本满足生产工艺和产品卫生要求。但同时也发现部分企业存在一些问题,主要表现在:一是卫生许可未能按时年审;二是检验设施完好率、使用率较低;三是产品自验能力较差;四是留样制度不落实;五是食品标签标识不符合国家相关标准规定等。针对企业存在的问题,卫生监督执法人员已责令企业立即改进,并将集中时间进行复审。
四、继续加大执法力度,强化企业自律意识。根据《山东省打击食品添加剂生产企业和餐饮违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》要求,今后一个月,市卫生局将集中力量继续开展对全市食品添加剂生产企业专项监督检查活动,不断扩大现场检查范围,不断规范食品添加剂的生产和使用,依法严厉查处以非食用物质作为食品添加剂生产销售的行为,一旦发现制售非法食品添加物的单位和个人,将依法从重处理。(青岛市卫生局卫生监督局)