为保障本市母婴保健技术、人类辅助生殖技术、人类精子库诊疗市场秩序，近年来上海市卫生监督机构每年组织开展医疗技术专项监督执法活动，取得了预期成效。

发挥市区联动，落实属地管理。人类辅助生殖技术和母婴保健技术专业性较强，对监督员专业监管业务要求较高，考虑到区县监督员相关监督实践较少，近年来，市监督所注重对区县监督所专项监督执法工作的培训和指导，今年还制定下发了“人类辅助生殖技术、人类精子库和母婴保健技术服务监督工作实施意见”，详尽阐述专项监督工作要求、重点内容、法规适用、监督检查要点、取证技巧等内容并认真组织培训；为落实属地管理要求同时帮助区县监督员提高现场监督检查能力，市监督所联合辖区监督所对人类辅助生殖技术、人类精子库单位进行全面检查，在实际工作中传帮带，充分发挥市、区两级卫生监督整体优势，提高执法工作能力，扩大专项执法成效。

不断潜心钻研，提高执法能力。近几年监督员认真学习相关法规规范、技术规范，执法能力不断提高，从以往仅仅关注医疗机构、从业人员资质，到逐渐重视卫生标准、诊疗规范等关乎诊疗质量的重点环节，如各项专业规章制度的落实情况、医疗行为可溯的台帐登记情况等，使专项技术服务监督工作更加体现专业技术性，提高了监督工作质量。

严格依法监督，注重监管成效。随着监管工作的不断深入，卫生监督员的执法经验也不断提高，近年来，卫生监督所主动联合公安、工商等执法部门，对辖区内地下接生等严重危害母婴健康的违法行为，进行突击检查，当场查获B超机、产钳等产科诊疗器械，并依法立案查处。同时还利用节假日错时突击检查，对涉嫌擅自开展母婴保健技术服务的医疗机构进行暗访，固定违法证据，依法立案查处，取得了良好的监管效果。今年，市、区卫生监督机构对获准开展相关专项技术的214家医疗机构及开设有妇产科、不孕不育门诊的医疗机构进行了全覆盖检查，共监督检查医疗机构619家，其中公立医疗机构399家、民营医疗机构220家（含中外合资医疗机构5家）；对检查发现的违法行为立案查处43件，对其他违规行为发出《责令整改通知书》16件、《卫生监督意见书》12件。

加强宣传教育，促进单位自律。为充分体现“服务、教育、处罚”三位一体的卫生监督理念，近年来，市、区卫生监督机构结合专项监督工作开展对管理相对人的专题培训，立足教育为本，指导在先，教育、处罚相结合的执法理念，促进医疗机构、从业人员自觉规范执业行为。