近年来，闵行区卫生局卫生监督所在对无证行医进行严打整治的过程中，不仅进一步加大了整治力度，还积极分析无证行医产生原因，探索疏导市场需求的方法和完善现行的医疗体制，挖掘现有医疗资源，从政策宣传、医疗导向、无证行医危害宣传入手，通过采取实实在在的疏堵结合举措，来规范闵行区医疗服务市场秩序，从源头上治理无证行医。

建立外来孕产妇分娩点。非法接生是导致外来孕产妇死亡的元凶，如何让外来孕产妇得到质优价廉的分娩服务，闵行区为此进行了有益的探索。2004年，在闵行区浦江镇率先设立了全市第一家外来孕产妇分娩点。根据闵行区政府提出的“政府贴一点、慈善捐一点、医院让一点、个人出一点”的服务模式，该分娩点每接收一个外来孕产妇，政府补贴医院200元，对正常分娩费用限价800元，不到上海同类医院顺产费用的一半。同时，区慈善基金会对区内符合计划生育政策的外来孕产妇再补贴200元。也就是说，持有身份证、准生证和在闵行区居住半年以上证明的外来孕产妇，只需花600元就能享受医院正规的基本医疗服务。每年在该分娩点出身的婴儿有8000余人，安全、放心又便宜的外来孕产妇分娩点深受外来人员欢迎。

扩大就医点，实行医疗费减免。为保障闵行区流动人口的卫生健康权益， 2005年，闵行区卫生局、财政局、物价局、公安局、计生委、综治委等10个委办局联合下发了“闵行区流动人口基本医疗服务工作方案（试行）”。该“方案”就公立医院约定为流动人口提供医疗服务的认定、减免对象的认定、服务项目和减免标准、减免费用的补偿以及保障措施等作了明确的规定。凡未取得本市户籍，已在闵行工作和生活并取得闵行区有关部门颁发的有效居住证明（含暂住证）者，只要本人需求，有意在“约定医院”得到基本医疗服务的，凭本人身份证和有效居住证明均可到“约定医院”办理相关手续，并获得“闵行区流动人口基本医疗服务卡”。凭该卡，就医人可享受挂号费、诊疗费、辅助检查费、床位费等减免（半）的惠民政策。这项制度充分体现了闵行区不断加大对外来民工等困难人群的救助力度，有效缓解了外来务工人员的“看病难、看病贵”问题，确保外来务工人员享受到质优价廉的基本医疗和公共卫生服务。

实行村卫生室、社区卫生服务站对流动人口开放。闵行区现有居住人口201万（截止到2008年7月底），其中户籍人口89.4万，外来人口93万，人户分离19余万，外来人口已超过户籍人口。随着外来人口不断增多，流动人口的医疗需求也不断增长，目前闵行区已有1家三级专科医院，3家二级医院，每个街道（镇）都设有社区卫生服务中心，社区卫生服务站布点逐渐增加，村卫生室已基本覆盖每个自然村。为了充分利用现有的医疗资源，提高医疗服务的公平性和可及性，闵行区已出台相关政策，鼓励村卫生室、社区卫生服务站为流动人口提供医疗卫生服务，并考虑在药品拆零等方面做一些有益尝试，使流动人口能够享受到便利、价廉的医疗服务。

在企业探索外来务工人员就医保险。一个健全的医疗保障体系是建立良好医疗秩序的长效机制，尤其对尚未有医疗保障的广大外来农民工来说更显得如此。近年来，为了引导外来农民工去正规的医疗机构就医，闵行区牵头与保险公司协商，积极探索在企业对外来务工人员实行就医保险制度。就医保险制度的实行，正是闵行区针对外地来区人员的一种社保制度，也是闵行区加大医疗保障覆盖面的一种有益的探索。

加大宣传力度，发放就医指南。近年来，闵行区充分利用电视、报纸等媒体宣传手段，深入开展打击非法行医的宣传及普法宣传活动，加大对非法行医的曝光力度，同时引导患者正确择医。闵行区卫生局组织编辑了《就医指南》，将闵行区内的医院、社区卫生服务中心、特色专科及上海市部分特色门诊的有关资料，集聚于《指南》之中，并免费向闵行市民、外来民工发放。期望通过《就医指南》这本手册，为闵行城镇居民、外来民工看病就医解疑释难，受到老百姓的欢迎。