上海卫生监督机构加班加点保障世博项目“绿色通道”畅通

2020-11-18 14:44发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

为积极配合2010年上海世博会的顺利召开,大力支持世博会园区展馆及配套设施的建设,上海市卫生局根据特事特办原则,为世博会园区建设项目的预防性卫生审批工作开辟了“绿色通道”,使用特殊标识并由专人负责接待及审核工作,在保证工作质量的前提下,加快审核速度,大幅缩短审核时效,将审批时限由原先20个工作日有效的控制在7日以内。

占地5.28平方公里,总建筑面积约200万平方米的世博园区不仅创下世博历史之最,也是上海有史以来最大的单体建设项目。如此巨大的工程量对于预防性卫生审核工作是一项艰巨的考验,如何保质保量并及时完成世博项目的审核也成为了突出的问题。尽管工作量巨大,但自从开辟“绿色通道”以来,世博会建设项目审核及时率始终保持在100%,平均办理期限仅为4天。从20天到4天不仅是量的变化,更是质的突破,要达到如此高的标准绝不是件简单的事,这与领导的支持与各工作环节合作以及市所参与设计审核同志们的辛勤努力是分不开的。

开辟“绿色通道”后,市所对于世博会项目的审核特设专人负责咨询及办理工作。这些精心挑选出来的骨干们都有着扎实的专业知识,丰富的工作经验,一丝不苟的敬业精神,他们加班加点完成世博项目初审工作,并保持对项目审核进度的追踪,以保障世博项目的审批一路畅通无阻。世博会部分建设项目如世博村、世博轴、世博中心、主题馆、中国馆、演艺中心等为永久性项目,工程量大,时间紧,单项建筑面积更是高达数万平方米,面对堆成小山的图纸,为了能够当天完成审核工作,参与设审的同志们经常顶着炎炎烈日,汗流浃背,或是冒着磅礴大雨,踩着泥泞的工地也要赶赴建设地点进行现场踏勘,回单位后更是加班三、四个小时完成审核意见的起草工作。作为其中的一员,张海云同志有一个出生不久的宝宝。但为了工作,他牺牲自己的休息时间,疏于照顾家人和宝宝。对此他从来没有任何怨言,始终把工作放在第一位,也得到家人的理解与支持。他总说,项目审批的快速度由他自己的一半和他心爱的宝宝的一半的功劳,到世博会召开的那一天,宝宝一定会为有这样的父亲而骄傲,也会为曾经付出父亲温暖怀抱而自豪。

世博会项目涉及专业范围极为广泛,包括了各类场馆的公共场所卫生,世博园区的饮用水卫生,基础配套设施的职业卫生,以及一些特殊工业保留建筑污染物残留的卫生问题。这对于预防性卫生审核的提出了相当高的要求,既要保证在最短时间内完成审批,更要及时发现解决问题,为世博会项目“保驾护航”。例如世博会国家馆项目主要涉及公共场所卫生,其中的餐饮、会议室、茶座咖啡、办公等场所内部设计应符合公共场所卫生标准的要求,茶座咖啡应增设满足使用要求的茶杯具清洗、消毒、保洁场所。暖通设计应符合卫生部《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理规范》的要求,并按预期最大人流量计算新风补充量。南市水厂改造工程主要涉及饮用水卫生,世博会区域雨、污水排放口对该水厂在黄浦江内备用取水口水源水水质可能不良影响,周边地块改造工作以及道路扬尘等对于水厂产品水水质容易造成不良影响。500kV世博输配变电工程主要涉及职业卫生,项目运行中会产生电磁辐射、噪声、高频等职业病危害,在使用六氟化硫断路器的场所可能会发生有害气体泄漏,由于地面为主题公园及上海自然博物馆,事故状态可能引发游人急性中毒事故。南市发电厂等具有历史价值的建筑进行主厂房改造,烟囱保留并改造为观光和标志塔,原先生产中残留粉尘、重金属以及二恶英等有害因素可能对公众造成一定的危害。几乎囊括了所有专业卫生问题的世博会项目,其审核难度可想而知,但是参与设审的同志们凭借多年预防性卫生审核的专业素养和敬业的工作态度,密切和与市所场所卫生科、产品卫生科、职业卫生科等相关科室的配合,对工程中涉及的卫生问题无论巨细都提出了相应的审核意见和建议。参与设计审核的同志们都感到审核不仅是工作更是服务,能为世博工程建设作贡献,更是卫生监督员义不容辞的职责。

据预测,2010年上海世博会预计将有7000万人次参加,届时将可能成为参观人数最多的一届世博会。对于如此庞大的流动人群,卫生防疫工作将面临前所未有的挑战和考验。为此在世博局的协调下,市所积极参与《世博会参展指南》、《临时建筑设计导则》、《世博会外国自建馆行政审批程序》、《卫生工作纲要》等编制工作从预防角度出发,力求将世博会期间公共卫生突发事件发生的可能性降至最低。

近日,上海世博土地控股有限公司和上海世博土地储备中心的有关负责人向市所赠送锦旗——“依法行政无私,服务热情高效”,以表达对市所大力支持及配合上海世博会建设的由衷感谢,同时深切赞扬了市所工作人员兢兢业业的工作精神、悉心热情的服务态度。锦旗和赞扬是对市所以往工作的肯定,更是对市所今后工作的鞭策。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。成功、难忘的世博是我们梦寐以求的向往,几代人的梦将由我们实现,任重道远,作为人民的健康卫士,全市卫生监督工作者们将不辱使命,一如既往为世博贡献力量。(上海市卫生局卫生监督所)

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