2007年,上海市闵行区将医疗执业情况、传染病防治、医疗废物……所有的卫生监督方面的检查都由一支队伍完成,最后给出全面的反馈意见。比起以往该院每月要接待卫生监督各条线多批次监督检查的情况来说,大大减少了医院的接待工作量,避免了反复多次的迎接检查频度,而与卫生监督所的沟通也减少了诸多部门与环节,提高了双方的工作效率,使各医疗机构有了更多的时间与精力用来加强医院自身管理。
这是2007年闵行区卫生监督所大力整合所内资源、理顺职能的一项重大举措,确保一支队伍进医院。依据上海市卫生局有关文件精神和闵行区卫生局“关于进一步完善闵行区医疗机构综合执法工作的通知”要求,闵行区卫生监督所对医疗执业监督科和医疗质量监督科实施整合和工作职能调整,同时还对传管科、职卫科工作职能一并进行了梳理,将传染病管理、职业卫生监管中涉及放射诊疗监管以及血液监督等与医疗机构相关的监督职能纳入医疗执业(质量)监督科。监督员依法对区内各医疗机构实施综合监督检查,帮助医院发现问题。通过教育指导在先,教罚并举,督促其整改提高,从而提高了监督执法效果,促进了医院依法执业和医疗服务质量的提升。
实施综合执法后,对监督员的能力要求更高,需要监督员在进入医院检查时,能够全面掌握和熟悉传染病管理、放射诊疗、医疗执业(质量)监督等相关的法律法规、专业知识和执法技能。通过推行医疗市场综合执法,外在的压力,让监督员更加意识到“精一门、懂二门、学三门”的重要性和必要性,促使监督员主动钻研业务,以提高自身的现场检查能力、应急处置能力、文书书写能力和法规适用能力,使监督员承办大案、要案的底气明显提高。(上海市卫生监督所供稿)