青岛市转变执法作风 创建“和谐执法”新局面

2020-11-18 14:42发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

为全面贯彻青岛市纠风办、市监察局《关于在全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动》要求,市卫生局卫生监督局自6月初开始,在全局执法人员中开展了为期3个月的作风集中整治活动。活动中,卫生监督局紧密结合卫生行政执法工作的特点,把开展作风集中整治活动作为做好卫生执法工作的动力,把“严格执法、公正执法、文明执法”作为检验作风整治效果的标准,坚持“两手抓、双促进”,一手抓整治,一手抓执法;以作风整治活动的开展促进卫生执法任务的高效完成,以规范的执法工作推动作风整治活动的不断深入促进执法作风的根本好转。在开展整治活动过程中,市卫生监督局紧紧围绕群众关心的执法作风问题,坚持科学发展观,不断探索“和谐执法”工作新模式,向社会推出和谐执法“六项制度”。
一是推出执法服务承诺制。实行执法服务承诺制,进一步公示服务窗口工作时限和标准并严格遵照执行,包括举报投诉的及时受理查处和卫生许可证的发放等。集体性食物中毒以及大宗食品污染事故处理一小时内到现场,受理投诉举报首接负责制,许可受理实行一站式服务。力求实现 “六化”:即服务监督简约标准化、执法过程规范透明化、执法信息即时公开化、岗位责任严格明确化、工作管理科学合理化、执法内容便民利民化。   
二是推出执法指导培训制。实施“事后处罚”向“事前预警”转变。在确保执法主体内容程序合法、执法不越权、不滥用职权、不失职的前提下,对非主观故意、违法情节轻微的一般性违法行为,实施首次不罚,加强执法跟踪指导培训。并细化处罚裁量标准,体现执法的公正性。
三是推出执法公告宣传制。实行餐饮卫生监督告示制度,促进公共卫生的群众监督;深入社区,广泛开展卫生法律法规宣传、培训,增强社区居民食品卫生意识及参与意识,不断提高自我保护意识和假冒伪劣食品识别能力。
四是推出健康消息发布制。采取发布警示、媒体播报、信息发布会等多种形式,及时发布执法动态和群众关心的热点、难点、焦点问题的查处情况等。关注食品污染、职业性危害、健康相关产品危害因素等流行动态,及时预测影响群众身体健康的各种危害因素,及时向社会发布健康消费预警,引导群众正确消费、健康消费。
五是推出执法监督稽查制。进一步落实企业走访、电话回访、民主评议等工作制度,加强对执法人员的稽查,充分发挥社会监督员的作用,及时了解和解决执法过程中存在的问题,促进执法人员的作风进一步好转。
六是推出卫生管理员制。建立企业卫生管理员制度,加强与企业沟通和联系;搭建与企业密切联系的信息平台,及时发布行业警示、法律法规、企业标准等,为企业提供及时快捷服务,促进企业卫生管理水平的不断提高。
                                                                    (青岛市卫生局卫生监督局供稿)
 
 
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