2005年以来，甘肃省卫生厅卫生监督所，通过开展层级稽查和全省卫生行政处罚案卷评查工作，有效的促进了全省各级卫生监督机构卫生监督员监督执法能力和卫生行政执法文书制作技能的提高，同时也了解掌握了基层卫生监督员监督执法能力、文书制作水平的基本情况和存在的主要问题。为了有针对性地解决存在的问题，该所在实践中不断探索和创新卫生监督员培训方式。

在2006年白银市卫生监督所举办的市、县（区）卫生监督员培训班上，采取了“大课和小课相结合”的培训方式。即涉及到共同的问题如卫生监督稽查、卫生行政许可等，进行统一集中授课答疑。涉及到各个监督专业的问题，采取分组讨论、答疑、现场操作的方式。在有限培训时间里，解决了以往长期不能有效解决的问题，得到了基层卫生监督员的欢迎和认可，这种培训方式被命名为“白银模式”。2007年8月，在临夏州卫生监督所举办的州、县卫生监督员培训班上，为了有效地解决基层卫生监督员缺乏办案经验、文书制作质量不高的棘手问题，和省所授课人员进行沟通探讨，采取了开课时先分组进行案例讨论，每个监督员根据案例讨论情况，现场制作全套处罚文书，由省所授课人员和州所领导组成评析小组，共同进行评析。然后针对发现的问题进行“违法案件查处与执法文书制作”、“卫生行政处罚程序”等内容的系统培训。之后，又以医疗市场卫生监督、食品卫生监督、公共场所卫生监督为重点内容，分组进行实地模拟监督执法，通过现场监督检查对发现的问题，监督员按照卫生行政处罚程序和文书制作原则，根据自己的思路再次制作全套处罚文书，由评析小组对第二次制作的文书进行评析。两天培训时间，通过两次处罚文书的制作，参加培训的监督员在较短的时间里基本上掌握了卫生行政处罚的程序，执法文书制作质量大幅提高。参加培训的监督员普遍认为是以往培训中效果和质量最好的一次，实实在在的解决了监督员在平时监督执法工作中一些问题，这种培训方式被命名为“临夏模式”。

通过对培训方式的探索，该所的体会是：开展培训，首先充分了解工作中存在的问题，培训的内容、方式、方法上要有针对性，有的放矢才能通过培训有效的解决问题。       

（甘肃省卫生厅卫生监督所供稿）