深圳宝安区卫生监督所承担的食品卫生许可、社会医疗机构执业许可等7项行政审批业务自去年8月1日起进驻区联办中心以来,以审批业务纳入区监察局政务电子监察为契机,不断完善审批环节的硬件和软件,以高效的审批效率和优良的服务得到了广大群众的认可。
政务电子监察是宝安区政府贯彻落实《行政许可法》和责任追究制的一项重要举措。各审批进驻单位窗口工作人员的服务表现和每一宗行政审批时限都在电子监察的范围,如果窗口工作人员服务缺位或者审批时限超时,将会受到监察部门的责任追究。为此,区卫生监督所抽调了负责办证和审批工作的6名业务技术骨干进驻联办中心,每天固定2名工作人员在窗口前台负责受理业务,为防止群众办事排长龙的情况,该所在办证高峰时间,还及时在后台增设受理窗口,保证群众排队不超过5人,极大地方便了办事的群众。为了加快审批工作,该所及时派出负责审批的卫生监督员到申请单位进行现场审查和卫生工程竣工验收。此外,还投资开发了“卫生许可管理系统”,从资料受理、监督员审查到领导审批、签发全部在网上进行,群众可以直接上网查看审批进度。系统还设有短信功能,能及时发出短信,通知申请人前来取证。在这套系统的开发过程中,该所就特别要求开发公司要在审批时限的设置上提供技术支持,将受理到办结的20个工作日按每个流程需要的天数分配好,为了能及时提醒经办人员,在程序中专门设置了“时钟”,以便使经办人员及时掌握工作时限,系统管理员每天定时对系统的运转情况进行监控,如果发现某个环节有可能超时的情况立即提醒经办人员。这套系统运转近一年来,收到了很好的成效。
为了更好地接受监督,切实做好“一站式”服务工作,该所公开了办事程序,通过该所网站和《宝安日报》等媒体,刊登了《宝安区卫生监督所办证服务承诺公告》,对各类卫生许可审批时限做了公开承诺;并在该所网站设立了“行政许可”、“政务公开”、“办事指南”、“投诉建议”等栏目,方便了办事人员下载申请表格和查询办证业务。此外,该所还加强对卫生许可审批环节的监管,从监督员-科长-所长层层把关,严格按照规范审批,杜绝许可审批腐败现象发生。
该所进驻联办中心9个月来,共受理2500多宗行政审批业务,审批发证时限经区监察局政务电子监控,提前办结率达100%,多次受到联办中心通报表扬,并被区联合办公服务中心评为“2006年度宝安区行政审批联合办公服务先进窗口”,另有2名工作人员被为评为先进个人。
(深圳市宝安区卫生监督所供稿)