输入登录名称和密码后,上海市卫生局卫生监督所法制科的电脑上出现了一个新的系统界面。全市所有的监督员名册都记录在案,点击左边栏的名字,右边就会显示出该监督员的姓名、照片、监督证号、职称、学历等相关资料。这就是今年9月底开发完成的《上海市卫生监督员管理系统》。
监督员信息及时掌握
上海市卫生局卫生监督所近日开发完成的这套《上海市卫生监督员管理系统》,给全市一千多名监督员每人建立了一份电子档案。系统启用之后,每位监督员将得到一张和系统配套使用的详细记录持卡人信息的IC卡作为日常执法工作的凭证,代替现在使用的证书式监督证。
与现有的纸质个人档案不同的是,《上海市卫生监督员管理系统》里的信息档案可以随时修改、动态更新。每个区县都有设一名系统管理员,负责更新本单位的信息数据,如果监督员的个人信息有任何变动,例如培训情况、职称变动、甚至监督制服尺码变化,都会被记录下来,汇总到市所的总数据库里,该数据可以共享使用,不仅避免了档案的错漏、遗失、而且便于保存和调阅。
这套《上海市卫生监督员管理系统》从今年一月份开发,至今已完成数据输入,正式启用。该系统为监督员的标准化管理、动态管理奠定了基础,是监督员的“电子身份证”,它将进一步强化对卫生监督员的绩效评估和工作考核,从而推进卫生监督工作的发展。
电子办公一丝不苟
“监督员信息系统的建立,使移动办公成为可能。”市卫监所法制科科长卢中南指出。
两名监督员来到管理相对人处做现场检查,先打开随身携带的小型执法包,取出笔记本电脑、便携型打印机以及相关执法工具之后,用自己的监督员IC卡在读卡机上刷卡进入现场执法系统,在执法检查完毕之后,将检查情况及相关数据录入格式化好的现场检查笔录等执法文书,然后打印出来交给管理相对人核对、签名。
而本次检查情况自动通过现场执法系统传到监督员管理系统,最终记录到这两名监督员的工作量统计中。
目前,这一套现场执法系统正在紧张地开发中,年底前有望在公共场所条线试行,从而大大提升公共场所卫生监督的执法效率,缓解管理相对人数量多,监督员人手少的矛盾。
空间广阔潜力无限
“有了监督员信息系统这样一份全面的本底资料以后,随之而来可以开发的东西有很多。这要靠我们不断探索。”卢科长说。
监督员的有效管理和绩效评估考核是已经纳入规划中的开发内容。通过监督员IC卡与电子办公系统,每个监督员的工作量、案件数、办案质量等都记录在信息系统中,从而很好地对监督员形成监管。等到考核的时候,只要到信息系统里面调用数据就可以清楚地对监督员这一阶段工作做出客观、公正的评价,也使得监督员的绩效评估考核更加透明化。
近年来,上海市各级卫生行政部门和卫生监督机构对卫生监督员队伍建设投入了大量的心血,已经初步造就了一支纪律严明、行为规范、执法有力的卫生监督员队伍,为顺利完成各项卫生监督任务,保障市民健康作出了应有的贡献。此项卫生监督员管理系统的开发,也是上海市进一步做好卫生监督员管理,加强卫生监督能力建设的初步探索和有益尝试。
(上海市卫生局卫生监督所供稿)