从2005年底开始，上海市杨浦区卫生局卫生监督所积极探索，通过运用网格化管理的手段来加强日常监管，锻炼了卫生监督员综合执法水平，卫生监督整体效率明显提高。

杨浦区卫生监督所谓促进网格化卫生监管新模式的开展。专门成立了网格化专项工作领导小组，由所长任组长，副所长任副组长，各职能科室负责人为成员。领导小组下设办公室负责网格化监管的组织管理、方案制定、人员调配、监督员及管理相对人的培训等。将面积60平方公里，包括12个街道、镇，120万常住人口的杨浦区划分成了12个网格，并制定了《杨浦区卫生局卫生监督所开展卫生监督网格化管理实施方案》，确保网格化监管工作的落实。

网格化监管的两个最主要特征：一是充分发挥有限的监督力量，按区域监督；二是打破条线的分割，灵活运用网格。工作中充分利用人员间的知识互补性，将一线监督员打破科室界限，有2-3监督员组成一个监督执法小组，对所管辖网格区域进行综合执法，每两周一次，每次一整天，不仅有效保证了卫生监督的执法覆盖率，也是对管理相对人的一个摸底，基本消灭了卫生监督的死角。

实施网格化监管以来，杨浦区的公共场所执法力度不断加强，2005年11月-12月针对理发美容行业开展的网格化专项整治监督检查中，共检查理发美容店600户，处罚率为36.17％，罚款金额共计61250元。今年3-9月又以网格化监管完成了410户美容美发、沐浴、以及星级宾馆及普通旅店（招待所）、游泳池（馆）等的量化分级评分工作。建立健全了基础档案，对104户存在违规违法行为的单位予以了立案处罚，并将辖区内美容美发、沐浴、足浴、KTV(含歌舞厅)、游艺厅、棋牌室等六类场所专项整治纳入网格化监管，对全区391家未主动参加公共场所卫生许可证复核的六类场所进行执法检查，保障了此项工作的顺利推进。

去年至今，卫生监督员人数变化不大，但创新的网格化监管给杨浦区卫生监督工作带来的变化却是巨大的。今年上半年较去年同期全所卫生监督户次增长了2.60倍，全所卫生行政处罚户次增长了4.6倍。使有限的卫生监督力量得到了充分的发挥。管理相对人在卫生执法人员的指导下，也增强了卫生法制意识，健全了卫生管理制度，强化了自身卫生管理，使杨浦区的整体卫生水平得到了普遍提高。

                                                                  （上海市卫生局卫生监督所供稿）