随着社会经济的发展，消费市场迎来了美容消费的热潮，然而目前化妆品市场存在大量不规范生产和经营的现象，假冒伪劣产品大量存在，造成消费者美容不成反毁容，人身健康受到伤害的恶性事件时有发生。四川省卫生执法监督总队按照卫生部和省卫生厅关于开展化妆品卫生专项整治工作的通知要求，2005年度着力在全省范围内组织开展了化妆品生产和经营环节的卫生专项整治系列行动，采取重点部署、强化培训、摸清本底、上下联动、严厉查处等手段，有力地打击了一批违法生产和经营的企业或个人，保护了消费者的权益，受到了社会和人民群众的充分肯定和密切关注。

一、领导督阵，重点部署、措施到位

卫生厅和省总队对开展化妆品市场专项整治高度重视，成立了由厅领导和总队领导以及相关人员组成的专项整治领导小组，多次召开专门会议，确定了全省专项整治的工作目标、范围、内容和重点，明确了省、市级卫生行政部门和卫生监督机构的工作任务，建立并公布了举报制度，在各市、州大力开展整治工作的同时，确定了5个城市（成都、绵阳、攀枝花、泸州、乐山）承担对重点化妆品经营单位进行监督检查。专项整治工作做到了有组织、有计划、有重点、分阶段的进行。

二、加强培训、提高技能、统一思想

由省卫生厅组织，省总队具体负责，采取集中培训和深入基层指导、制定和发放指导性文件等方式对全省卫生监督员进行了培训，在中西部地区能力建设项目培训会上，组织专家对化妆品卫生监督检查整治内容和实施方式进行了详细的讲解和指导，共培训监督员600人次；深入基层培训监督员70人次；向各市、州下发了《2005年化妆品卫生专项整治应注意的几个问题》等指导性文件。各市、州也对有关监督人员进行了执法技能的培训。通过多形式、多途径的培训，为全面开展化妆品市场专项整治工作奠定了良好的基础。

三、摸清本底、联动出击、查处有力

为了全面、有力的开展专项整治行动，对全省化妆品生产企业卫生许可证发放情况进行了全面清理，并开展了大规模的化妆品市场监督检查，全省共检查79家化妆品生产企业，整治工作覆盖率100%。检查的79家企业中，合格企业39家，不合格企业20家，转产、停产企业20家。对存在厂区外另设车间未取得卫生许可从事化妆品生产，生产未取得批准文号特殊用途化妆品等违法行为的17家企业进行了查处，罚款共计98,199元；对卫生设施不符合规范的3家企业提出了限期整改要求。五个重点城市共整治美容美发店2,668家、药店526家、化妆品批发市场216个,对存在销售未取得批准文号国产特殊用途化妆品，销售无中文标识或无卫生许可批准文号进口化妆品等违法行为的73家经营单位进行了处罚，罚款共计81,816.8元。

通过全省化妆品市场专项整治行动，极大的震慑和打击了各种违法、违规行为，化妆品卫生安全隐患得到认真排查和有效整治，提高了化妆品生产者和经营者的卫生安全意识和责任意识，进一步规范了化妆品生产企业和经营单位的执业行为，在广大人民群众中树立了良好的卫生执法监督队伍形象，专项整治的成果受到了上级领导和社会的好评。

                                                            (四川省卫生监督执法总队供稿）