为全面提高餐巾纸卫生质量，促进城市和谐发展，2005年，青岛市卫生局将打击劣质餐巾纸和建立企业诚信机制有机结合，“两手”打造出餐巾纸绿色消费环境。

年初，市卫生监督部门积极进行社会调研，摸清了全市餐巾纸生产、经营和使用中存在的问题，查清了劣质餐巾纸生产原料的来源、流通和使用的本底情况，并根据调研情况，确定了“扶优打劣、综合治理、宣传引导、警示消费、部门配合、企业承诺、示范推广、长效监管”的综合治理方针，制定了专项治理工作方案，相继组织开展了以“餐巾纸扶优打劣绿色消费”为主题的一系列餐巾纸卫生专项治理工作，加大了对餐巾纸生产源头、流通领域和使用环节的综合执法力度，建立了有效的企业产品质量承诺机制，开展了餐饮使用单位“餐巾纸达标示范街”创建活动，并通过新闻媒体营造出全社会共同关注的良好局面，使餐巾纸卫生治理工作取得了突出成效。一年来，全市卫生监督机构共检查各类单位1506家，查处违法单位148家，罚款23.3万元，清缴和没收劣质餐巾纸1378公斤，通过媒体曝光了25家使用劣纸餐巾纸的不合格餐饮单位。

在出重拳打击劣质餐巾纸的同时，大张旗鼓地开展了建立企业诚信机制，全力打造餐巾纸绿色消费环境的长效机制建设。组织全市17家取得卫生许可证的餐巾纸生产企业签订了《产品卫生质量承诺书》，郑重向社会和消费者承诺“保证产品质量，绝不生产劣质餐巾纸”；在市内七区全面开展了创建“餐巾纸达标示范街”活动，评选并公示了13条社会影响力大、群众知晓率高、有区域特色并具一定规模的“餐巾纸达标示范街（区域）”，带动了全市餐饮行业餐巾纸质量达标和规范使用，有效地遏制了非法生产、经营和使用劣质餐巾纸的势头，维护了合法生产企业的权益，规范了市场竞争秩序。目前，我市餐巾纸生产企业生产的合格木浆餐巾纸重新得到市场的认可和消费者的青睐，产销量大幅增加，承诺后的企业信誉明显增强，并逐步占领主流市场，生产步入了良性发展轨道。批发市场和餐饮消费环节中的餐巾纸质量也明显好转，市内主要批发市场的餐巾纸合格率上升到70%以上；七区13条示范街中319家餐饮单位的餐巾纸合格率达到了100%；市内四区的连锁餐饮单位以及大、中型餐饮单位的餐巾纸质量基本达标；小型餐馆的餐巾纸质量也在逐步得到改善。消费者的卫生意识大大提高，能自觉抵制和举报不合格餐巾纸，形成全社会“扶优打劣绿色消费”的良好氛围，卫生监督执法效果得以充分体现。