2005年6月23～25日，根据省卫生厅部署，省卫生监督所副所长带队组成督查组，对卫生部移交的“有关淮安市盱眙县个体非法行医及连云港市部分公立医疗机构科室出租、承包问题”等投诉举报重点案件进行督查。督查组通过实地查看，听取汇报，查阅材料，对淮安市盱眙县和连云港市被投诉举报案件作了专项了解。
淮安市盱眙县个体医疗点多数没有《医疗机构执业许可证》，从业人员没有《执业医师资格证书》和《护士执业证书》。他们多为厂矿医务室、村卫生室离职、退休人员，就诊者主要是附近居民和外来务工人员。盱眙县卫生局对此很重视，曾多次组织打击，仅2005年上半年就开展了三次全面的整治行动，取缔非法行医。
连云港市卫生局对举报者反映的连云港市第一人民医院下设东方医院、市第二人民医院、新浦区第三人民医院等公立医院不同程度地存在科室对外承包的问题高度重视，主要领导多次召开专门工作会议研究对策，要求市卫生监督所立即组织力量严肃查处，涉及违法违规问题一查到底。该市已将所举报的3家公立医院立案调查，其中连云港市第一人民医院下设东方医院、市第二人民医院两家单位已进入了行政处罚阶段，新浦区第三人民医院的调查取证工作也已结束，下一步也将进行行政处罚。
督查组要求两地继续从思想上高度重视，贯彻落实“江苏省打击非法行医动员电视电话会议”精神，和相关部门密切配合，立即取缔非法医疗点，加大打击力度，注重宣传，形成打击非法行医活动的高压态势。加强对科室承包的清理、行政处罚工作，做到城乡结合，强化检查、指导和督办。并注重研究分析，总结经验，努力建立长效管理机制，防止思想上和行动上的返潮。从而维护正常的医疗秩序，保护广大患者权力。