四川省卫生执法监督所加强督导,确保"非典"防治措施落实

2020-11-18 14:39发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

按照卫生部《关于对医疗机构非典型肺炎进行监督检查的紧急通知》、卫生部卫生监督中心《关于切实依法做好非典型肺炎防治措施监督检查工作的通知》精神和省卫生厅统一部署,我所于2003年5月2日至7日组织六个督导组,分别对眉山、乐山、内江、资阳、德阳、绵阳、自贡、宜宾、凉山、攀枝花、遂宁、广安12个市、州的医疗机构、公共场所、食品、消毒产品等有关单位非典防治工作进行了督查。通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、现场检查、走访等形式,实地检查了医疗、采供血机构85家,宾馆17家,文化娱乐场所27家,车站12家,机场2家,食品生产经营70家,基层村5个,留验站13个,学校15所,消毒产品生产企业8家。各地在非典防治工作中,采取了积极有效措施,认真开展了各项工作:

一、领导重视,责任落实。为保证防治"非典"工作各项措施的落实,被检查的12个市州从实践"三个代表"和站在讲政治、讲大局、讲科学、讲稳定的高度,将控制"非典"作为当前重大任务,摆上重要日程,各级政府成立了由主要领导任组长的非典防治领导小组和指挥部,综合办公室,制定了防治预案,设立综合协调、医疗救护、现场处置、后勤保障、新闻宣传等工作组,明确职责、任务和人员分工。

二、积极主动,措施有力。我们所检查的市、州、县医疗机构将此项工作作为当前的重中之重,抽调优秀的专业技术人员成立了领导小组、专家小组、非典技术小组,明确了工作职责;结合当地实际制定了切实可行的非典防治技术方案,以早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则指导医护人员及时发现疫情,并采取收治病人后的封闭管理等有效控制措施;各定点医院、综合性医院、乡村医院均设立 "发热门诊",并派专业素质较高的医护人员接诊,收治"非典"或"非典疑似患者";医疗机构消毒管理基本做到了专人负责;购备了相应的医疗设备。乐山市卫生局提出病区到位、人员到位、设备到位、药品到位和医护人员的保护到位;德阳市乡镇卫生院对辖区的村卫生站进行防治技术的指导和救治、防护物资的统一调配;资阳市第一人民医院结合本地和本院实际将卫生部和省卫生厅的各项标准进一步细化,制定了各个岗位的工作制度、职责和流程,使各项工作作到规范化、标准化,对防止医疗机构内交叉感染和医护人员的自身防护起到了保障作用。

为防止经血液传播非典型肺炎,各采供血机构根据卫生厅《关于加强采供血机构防治非典工作的紧急通知》制定了"防止非典型肺炎采供血应急预案",严格进行献血者的体检及采血环境、设备的消毒,保证充足的采送血车辆、设备、人员、耗材。

三、依法防治非典,强化措施落实。依据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《消毒管理办法》、《四川省消毒管理条例》等法律法规和非典防治工作要求,各市州卫生监督机构加强了对辖区内食品生产经营企业、公共场所、消毒产品、车站码头、交通工具、医疗机构、托幼机构、学校等重点区域和关键环节实施了不间断、拉网式监督检查。截止5月6日,12个市州级卫生监督机构出动卫生执法人员10200余人次,食品生产经营5621家,公共场所3724家,医疗机构596家,学校331家,托幼机构139家;处罚9081家,其中警告1115家,罚款9家,金额3.6万元,没收违法所得0.5万元,责令整改7608家,停业整顿349家。各地还重点对376家商场、超市所售消毒产品进行了监督检查,没收不合格消毒药剂500余件;查处无证生产消毒产品生产单位2家,没收产品100余件,罚款1.5万元;查处生产不合格消毒产品生产企业1家,没收产品50余件,罚款0.8万元。取缔销售伪劣卫生口罩经营单位8家,没收不合格卫生口罩10000余个。德阳市卫生执法机构在非典防治工作中,认真贯彻落实国家关于医疗机构管理的有关法律法规和《执业医师法》,对医疗从业人员的准入和规范运作进行了执法检查,先后对数十家公立医疗机构、民营医疗机构及个体诊所利用非典之名非法发布广告,乱开非典处方的行为,进行了查处。宜宾市卫生监督机构加强了对交通留验站的监督检查,保证了留验站的场地、人员、设施、消毒的四到位。绵阳市关闭了人口密度大,通风换气不良的网吧、夜总会等公共场所。内江市现场督促各单位消毒工作,向5家大型宾馆送发了1000份《个人健康状况申请表》,并对107家法律意识淡漠、消毒效果达不到要求的单位给予了警告和责令限期整改的行政处罚。

四、加强防范,积极开展群防群治工作。各市州结合实际,坚持分类指导,分别制定了非典防范措施,在重点单位和重点部门做到了思想、组织、技术、物质四落实。各地在车站、机场、交通要道设立交通检疫站,在机场、火车站、乡卫生院设立医学留验点,加强对过往旅客和返乡民工的健康检疫和健康排查。基层乡村建立了返乡民工申报制度,健康登记制度,做到了底数清、追踪排查及时完全。

督导组针对部分单位存在的对非典防治工作准备不充分,应急能力差;医疗机构"发热门诊"标识不醒目;医务人员防护知识较为薄弱,缺乏系统全面的培训;消毒药剂生产管理混乱,随意涨价等现象向当地政府非典防治机构交换意见,提出了整改措施。对部分宾馆、招待所和餐饮业员工的健康检查、旅客健康状况未做好登记,对员工的防治知识、消毒知识培训、个人防护不到位,对公共物品、杯具、餐具不消毒或消毒方法不正确,清洗消毒设施不足等违法违规行为进行了现场查处或发出卫生监督意见书。


 

 

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