若干国家控制食品安全的事例

2020-11-18 11:50发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

不久前在摩洛哥召开的全球食品安全法则的国际论坛提供了交流有关信息的良好机会。在论坛会上30余个国家提出了50余篇报告,内容介绍了有关发展中国家和发达国家在控制食品安全方面的事例,以下介绍其中5个国家控制特定的食源性疾病暴发或如何改进食品安全的经验。

中国在北部省份因霉变甘蔗中的霉菌毒素导致严重的食源性疾病的暴发。从1972-1989年共有884人中毒,其中有10%的患者死亡或因神经系统受侵害而严重致残。为了对付这一问题,中国卫生部向全国各省下发了预防和控制霉变甘蔗中毒的警示通知。此后,在中国北部各省开展了预防性卫生运动。地方的卫生部门加强对甘蔗储存和甘蔗销售市场的监督。结果,近10年中国未再发生因霉变甘蔗导致的食物中毒。当一起原因不明的食物中毒发生时,非常重要的是需及时采取合理的行动并查出其事故的原因,继而制定出特定的控制措施,并由地方的卫生人员加以实施,这样做的结果将会迅速而有效地控制食物中毒。

丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。为此,危险性分析的概念运用在对鸡的弯曲菌的控制中。代表销售者和食品工业厂商的食品危险性的管理者,鉴定人员和零售商间需要密切代理人合作。丹麦兽医和食品行政管理的研究部门执行着危险性评价的工作。事实表明,通过大量减少屠宰后鸡体内的弯曲菌数目,可大大降低患弯曲菌病的发病可能性,其中可达25倍的差别。这方面可从冷冻的鸡产品中获知。另外,还发现年龄在18-29岁的人是感染弯曲菌病的最大的危险人群。

评价结果将传授给食品危险性的管理者,而他们目前正在从事鉴定各种可能的食品安全管理的选择和在降低人体弯曲菌病发病人数的能力。可以预料,到2002年秋季丹麦许多控制弯曲菌病的措施将产生效果,也就是说,将明显地减少弯曲菌在鸡体内的数目,继而降低其在人体的发病数。

与上述相似的冰岛,1998-1999年通过了控制农场中的弯曲菌降低冷冻家禽的污染水平和对消费者进行宣传教育,藉以减少后天的人体弯曲菌病的流行。1996年以前在冰岛只有冷冻的家禽肉才允许在食品商店销售,之后由于食品安全法规的颁布,改变了上述情况而允许鲜的家禽肉销售,并使销售量增加。冰岛在1999年每10万人发生弯曲菌病的病人数有157人,而到2001年此病的发生充许降低至每10万人75.4例。

日本1996年6月在日本土界市的一些学校中因食用受O157:H7污染的萝卜幼芽而暴发大规模的食物中毒,共有9000人患病,并有3人因而死亡。调查研究人员发现萝卜幼芽的适用于吃的部分受O157:H7的严重污染。由于萝卜籽浸泡在受O157:H7污染水中,当萝卜萌芽时此细菌得到急速生长。1966年日本农业、渔业部与卫生部合作编写了有关萝卜幼芽产品的卫生实践守则,在1988年再次进行了审查修改。其目的在于改善萝卜幼芽产品生产的卫生水平。并再次强化公众对此类食品的信任。供水和萝卜籽的状况是鉴定的关键控制要点。在上述守则中特别强调萝卜籽必须消毒和进行检验。如果检查大肠杆菌,则按规定采取进一步的措施行动。自从颁布上述守则后,日本再没有暴发因食用萝卜幼芽而引发的食物中毒。

缅甸早在90年代初期,缅甸作为一个农业国已存在着与食品中农药残留(主要是有机氯)的有关问题。尽管在当时,缅甸农药量使用本是不高的,但为了提高稻米产量,需要改变农作物的类型和增加扩展农作物生长的区域。对此,需要认真管理农药的使用问题。

1990年缅甸颁布了农药法,以控制农药在食品中和在环境中的使用。此法律要求监测农药在使用中的质量并降低其中食品和环境中的含量。为此,还建立了农药分析实验室。缅甸已禁止许多种有机氯农药的使用和进口,并使用其它易于降解的农药,致使农药残留量已在法典要求的最高允许值之下。

为了促进在农业方面的国际贸易,非常重要的一点是保证像缅甸这样以农业为基础的国家要充分认识在她们的国际贸易合同中也涉及食品安全标准问题。

瓦奴阿图位于西太平洋由80个岛屿组成的瓦奴阿图岛国缺少有关食物中毒疾患的适当资料,因为象瓦奴阿图这类的国家目前在食品安全方面尚缺少正规上报程序,食品检验技术和设备,以及合格的人力资源。此外,这类国家在资金上存在的种种困难也难以实施有效的食品安全规划。这是许多国家所面临的挑战。

在瓦奴阿图过去一直按传统的方式制作食品,但随着法规的建立,而人们更加关注食品的安全问题,1999年"食品控制法"生效后国家重视食品生产、进口、销售和分配的管理和控制工作。卫生部在得到WHO支持下,已完成一系列涉及食品包装前的标签标准的法规,食品卫生法规和许可证与鉴定的标准。2000年瓦奴阿图建立了国家的法典委员会,并引入食品法典标准。上述这些措施都帮助确保瓦奴阿图的食品安全工作。

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