脱贫攻坚是一场硬仗,在贵州省实现全面小康,彻底撕掉千百年来绝对贫困标签的过程中,全省卫生健康监督执法队伍牢记初心,不忘使命,充分践行“执法为民,护卫健康”的宗旨,聚焦主业履行卫生健康执法责任,敢于担当参与疫情防控,助力建设医疗卫生行业综合监管体系,建设乡(镇)集中式供水卫生规范单位,探索开展“智慧卫监”信息化建设,围绕民生开展监督执法“九大”专项行动,积极投入脱贫攻坚帮扶工作……为全省脱贫攻坚取得全面胜利营造了良好的卫生健康法治环境,为“健康贵州”建设奋力保驾护航,为实现全民健康、全面小康贡献了卫生健康监督执法“蓝盾力量”。
聚焦主业有力执法优化卫生健康法治环境
贵州省卫生健康监督执法系统始终将开展好执法工作作为全面小康建设的主要手段,“十三五”期间,全省共查办卫生健康案件14.78 万件、罚款 1.99 亿元,现场违法违规现象从83.3%降至 29.86%;案件质量不断提升,5例案件获全国优秀案件;45个县级卫生健康监督机构达到省级规范化建设标准,多次获国家卫生健康委相关领导高度评价…… 这份亮眼的卫生健康执法工作“成绩单”,既是过去五年上下勠力同心履职尽责的缩影,也是立足“十四五”新征程起点,开启卫生健康监督执法工作高质量发展的“基石”
“十四五”期间,贵州省卫生计生监督局将在医疗卫生行业综合监管、卫生健康监督机构规范化建设、执法培训和岗位练兵、“智慧卫监”信息化建设、办案能手和案件评审诚信建设和作风建设等六大方面重点发力,全力推动卫生健康监督治理体系和治理能力、卫生健康监督队伍综合素质和履职能力、卫生健康监督执法技术手段和监管效能、卫生健康监督执法水平和案件质量、卫生健康监督服务能力和执行能力等“六大提升”。
努力建立科学有效的医疗卫生行业综合监管机制,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康监督执法队伍,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化,全方位、全周期保障人民群众健康权益。
积极担当全力参与常态化疫情防控
在即将梦圆小康,开启脱贫攻坚冲刺阶段的2020 年初,新冠肺炎疫情突如其来,作为卫生健康系统的专业执法队伍,全省卫生健康监督执法机构以疫为令,闻令而行,在新冠肺炎疫情防控阻击战中坚决贯彻落实党中央、省委省政府和省卫生健康委各项决策部署,聚焦重点领域和关键环节,迅速采取严厉措施,依法加强对医疗机构、公共场所、学校、生活饮用水、职业卫生、消毒产品、血液安全、打击非法行医、复工复产、复学复课及高考考点的监督检查,督促各责任主体依法履行疫情防控职责。
在疫情爆发的头三个月,省卫生计生监督局共组织开展18 轮疫情防控专项监督执法检查,全省共出动卫生监督执法人员 36.37 万人次,检查监管单位超过 67.22 万户次,为全省疫情防控取得战略性成果和阶段性胜利作出了重要贡献。疫情防控进入常态化阶段,依然坚持防控不松懈,在2020年秋冬、2021年春节前、高考前、新冠疫苗接种期间和8月又开展了5轮有针对性的省、市、县三级疫情防控专项执法检查,牢牢守住了卫生健康监督执法防线。
心系基层群众开展乡镇集中式供水卫生规范单位创建工作
自2017年起,省卫生计生监督局以创建乡(镇)集中式供水卫生规范单位为抓手,深入践行省委、省政府关于卫生健康事业高质量发展“十个坚持新思路”,切实参与解决全省饮用水卫生监督发展不平衡问题。全省各地创建工作得到当地党委政府、供水主管部门有力支持,围绕水源防护、水厂环境建设、水质处理、制水设施更新改造等,加大投入改善软硬件设施。省卫生计生监督局结合创建工作,4年来在全省开展了10余轮农村生活饮用水专项监督检查,2020年4月还组织对全省“9+3”挂牌督战县(区)的48个乡镇、48个行政村生活饮用水管理使用情况开展专项监督检查。截至2021年9月,已在全省创建343家乡(镇)集中式供水卫生规范单位,覆盖85个县(市、区),供水人口500余万,约占全省农村人口22%,为确保全省农村饮用水卫生安全,助推脱贫攻坚取得全面胜利提供了有力的饮水保障。
2019年全国农村集中式供水规范化管理现场会在贵州召开,推广我省相关经验。 结合党史学习教育开展“九大”专项行动为群众办实事在“十四五”开局之年,结合党史学习教育,省卫生监督局紧扣与人民群众生活息息相关的卫生健康监督执法内容,在全省开展“九大”专项行动,重点针对以民营医疗机构依法执业、消毒产品抗抑菌剂违法添加、以核酸检测为重点的实验室生物安全、餐饮具集中消毒、以水泥行业为重点的职业卫生、医疗美容行业、母婴保健技术服务、健康体检机构等开展专项执法检查,保持对卫生健康领域伤害人民群众健康权益的违法违规行为零容忍,切实保障最贴近百姓生活的卫生健康合法权益,有力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
探索开展医养结合机构卫生健康监督执法工作
近年来,省委省政府围绕健康中国战略,实施积极应对人口老龄化国家战略,将老龄健康工作纳入我省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要,出台了一系列促进老龄健康事业发展的政策措施。省卫生计生监督局要在省卫生健康委的领导下,针对医养结合机构中设置的涉医机构和人员深入开展调研,结合现有法律法规,为行政部门制定相关监督执法标准提供参考依据,为我省医养结合工作高质量发展提供法治保障。
履职尽责全面完成脱贫攻坚帮扶任务
作为省直单位帮扶桐梓县同步小康驻村工作队队长单位,2016年至2021年,省卫生计生监督局积极对接当地党委、政府,先后派驻3名县处级驻点干部、9名驻村第一书记到桐梓县花秋镇李坪村和燎原镇山层村开展驻村帮扶工作,与19户贫困户结成帮扶对子。2018年,全县9个贫困乡镇、121个贫困村全部出列,6.3万贫困人口全部脱贫,2.03万人实现易地扶贫搬迁,顺利通过国家第三方验收。2019年,全县建档立卡贫困人口17358户60998人全部脱贫,贫困发生率从10.6%降至零,实现贫困人口脱贫摘帽。打赢脱贫攻坚战后,省卫生计生监督局牢固树立巩固拓展脱贫攻坚成果既是重大政治任务,又是底线任务的意识,继续派驻帮扶干部助力桐梓县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在助推提升卫生健康公共服务水平、群众饮用水安全等密切关系基层群众“三感”方面继续作为,努力让包括脱贫群众在内的全县人民过上更加美好的新生活,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。 (贵州省卫生计生监督局供稿)