10月29日,第十四届全运会及第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会圆满落下帷幕,面对27个比赛场馆、60余家接待酒店等数量众多、体量巨大的涉赛场所保障任务,卫监铁军尽锐出击、蓝盾卫士闪耀全运,牢筑各涉赛场所公共卫生防线,夺取了十四运会和残特奥会卫生监督保障攻坚战的全面胜利。
建章立制,强化培训,全方位备战十四运会和残特奥会 依据法定职责,提前启动卫生监督保障方案起草制订工作,编写了西安市十四运会和残特奥会卫生监督保障工作方案,明确了组织机构、人员配置、工作原则、流程和职责,先后制定各项制度、方案、预案32件,确保保障措施全面覆盖落到实处。成立了西安市十四运会和残特奥会卫生监督保障领导小组,将保障任务作为首要政治任务,积极与其他部门对接,加强与主体单位沟通协调,坚持市区统筹、各司其职、各尽其责,确保保障工作响应及时、处置得当。组建了西安市卫生监督专家库,统筹人员调配,协调各方横向配合,成功破解开发区保障任务与卫监力量失衡问题。
成立保障团队,选派业务骨干入驻市执委会推行服务型专业保障;开展多次业务培训,全方位提升卫监人员执法能力和业务素养,增强主体单位卫生安全意识,期间共培训卫生监督员和管理相对人1500余人,确保保障工作力量有保证,理论有支撑,思想有基础。
主动作为,精准监督,严格落实涉赛场所公共卫生闭环管理市区联动,全覆盖、多轮次摸底排查全市各涉赛场所卫生安全隐患,以问题为导向,指导督促场所落实卫生要求,建立“难题”台账,限期销号管理,确保赛前各场所内卫生设施持证运行。测试赛开启全监督流程实战练兵,全市卫生监督力量以属地化管理为原则,赛前监督抽检、赛中巡查快检、赛后总结梳理,针对保障薄弱环节开展提升行动,共同圆满完成了全部29项测试赛的卫生监督保障任务。
十四运会和残特奥会正式赛期间,卫生监督人员严格执行疫情防控措施的同时,以各涉赛场所封控要求为准绳,实施分类监督,采用驻点、巡查监督的方式全程对各比赛场馆、活动现场和接待酒店的公共场所、生活饮用水卫生进行现场监督检查,责令主体单位整改问题,帮助涉赛场所完善公共场所、生活饮用水日常卫生管理,委托第三方检测机构现场快检公共卫生指标,对开闭幕式举办点等重点活动场所开展提前监督抽检和驻点保障,确保活动期间涉赛场所公共卫生指标符合国家卫生标准要求,坚定不移地做到了监督保障责任“零缺位”,安全隐患“零漏洞”,现场问题“零容忍”。
奋战一线,奉献一线,西安卫生监督人迎难而上勇往直前全运会和残特奥会卫生监督保障工作遭遇国内疫情局部爆发的严峻态势,省组委会、市执委会对比赛场馆、接待酒店实施不同程度的封闭管理,西安卫生监督人克服身心不适,无怨无悔投入各类封闭管理中,牺牲“小我”成就十四运会和残特奥会顺利召开的“大我”,以专业过硬、作风扎实、服务一流的精神风貌功护卫西安赛区各竞赛项目、开闭幕式、火炬传递、群体项目等活动场所和接待酒店的公共卫生安全。 统筹安排,明确任务突出重点,紧盯疫情防控细节十四运会和残特奥会举办期间,国内疫情多点零星散发,特别是残特奥会期间疫情防控形式复杂严峻,西安市区两级卫生健康监督机构始终将疫情防控措施检查作为十四运会和残特奥会传染病防治监督保障的首要任务,把控健康监测、核酸检测、涉赛场馆闭环管理等关键环节,在做好定点医疗机构、服务网点传染病防治监督检查的基础上,抓好比赛场馆、接待酒店和服务人员封控场所的疫情防控措施落实工作,竭尽全力透过疫情阴霾向涉赛人员和服务保障人员传递科学防控措施的温暖和力量。
在及时掌握定点医疗保障机构名单后,市区两级卫生健康监督机构迅速确定年度工作重点,从新冠疫情防控、疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离制度落实、病原微生物实验室生物安全、医疗废物处置、医务人员疫苗接种等环节,对定点医疗机构进行了全覆盖监督检查,发现问题卫生监督员当场指出,责令限期整改,并跟踪督促整改措施落实。医疗服务网点多服务于赛事,一般设置在各竞赛场馆或集中封闭区域内,主要保障赛事期间的应急救治,针对这一特点,卫生监督员注重结合各医疗点功能分区、硬件设施配备、软件管理等实际情况,因地制宜给予技术指导,强化提升每个医疗点服务区域的整体疫情防控水平。
结合十四运会各项赛事的具体时间安排,按照属地管理的原则,市区两级卫生健康监督机构选派传染病防治监督专业骨干,以比赛场馆、运动员裁判员入住酒店为核心区域,开展了从比赛场(馆)入口扫码测温到赛中医疗救治、再到急救转运全过程的传染病防治监督保障。深挖传染病防控工作中存在的薄弱环节,结合运动会赛事工作流程,现场反复踏勘,检查接待酒店、比赛场馆传染病防控措施、应急处置方案预案是否完善,要求涉赛场所做好常态化疫情防控工作,全力以赴落实十四运会和残特奥会各项疫情防控措施,顺利保障十四运会和残特奥会各项测试赛、正式赛传染病防治安全。
开闭幕式是大型运动会的标志性活动,由于参与人员众多、举办场地规模宏大,疫情防控面临前所未有的挑战,西安市卫生健康综合监督所选派政治素质高、业务能力强的卫生监督员参与疫情防控专项督导组,指导开闭幕式服务、保障人员封闭管理点落实封闭管理和疫情防控措施要求,对各封闭点人员健康监测、核酸检测以及环境、物表、公共区域消毒、医废处置、外来物品消毒、专用车辆消毒、隔离点设置、应急处置等各项疫情防控工作开展情况进行实地检查和培训指导。
优选专业精兵承担十四运会和残特奥开闭幕式卫生监督保障任务,保障人员坚决服从封闭管理要求,确保监督全程闭环,按照专人专责的原则,检查检测开闭幕式活动场馆公共卫生状况,督促场馆疫情防控措施和卫生监督应急处置预案细节落实,为十四运会和残特奥会开闭幕式的顺利进行提供了卫生监督保障贴身服务、现场卫生检测鲜活数据和疫情常态化防控措施落实情况实时监督,圆满完成了十四运会和残特奥会开幕式活动卫生监督全部保障任务。 忠于职守,勇于担当甘于奉献,护“卫”全运村第十四届全国运动会是国内规模最大、水平最高、辐射带动最强的体育盛会,作为十四运会及残特奥会的主要配套设施,全运村的平稳、有序、安全运行是十四运会及残特奥会顺利举办的重要前提。
为保障全运村内公共场所和生活饮用水卫生安全,2021年5月初,西安市卫生健康委分别从西安市卫生健康综合监督所、莲湖区、灞桥区、临潼区卫生监督机构抽调7名卫生监督骨干,成立全运村卫生监督保障团队,负责全运村公共场所和生活饮用水卫生监督保障工作。驻村卫生监督员忠于职守、尽职尽责、依法监督、圆满完成了全运村卫生监督保障任务。摸底排查,强化培训,督促接待主体单位资质合法卫生监督保障团队初到全运村时,面对全运村公共场所经营单位和二次供水设施管理单位公共卫生管理工作空白的情况,没有片刻地等待和迟疑,而是积极主动对接责任主体单位,经短时间多轮次摸排,理清全运村公共卫生设施基本卫生状况后,分专业、分批次、分对象开展卫生法律法规培训,用事实案例现身说法,提高接待单位从业人员卫生知识的知晓率,强化管理单位卫生安全责任意识,有效推进卫生设施行政许可申办工作。
在驻村监督员的不懈努力下,开村前全运村内公共卫生设施、场所全部做到了持证经营运行。依法监督,委托检测,消除全运村公共卫生安全隐患在全运村村委会的统一领导下,在市卫生健康委的具体指导下,依托西安市卫生健康综合监督所的技术支撑,驻村监督员全方位开展全运村卫生监督保障工作,从制订计划方案、编制预算、完成抽检招标等筹备工作开始,接着以各类桌面推演、实战演练为时间轴,按照审定的工作计划、方案,对全运村运动员村、技术官员村、媒体记者村的公共场所、二次供水设施卫生管理状况开展日常监督检查,依据实际工作需要开展卫生指标监督检测,通过第三方实验室检测数据督促卫生问题整改落实。
工作中,驻村监督员不断磨合保障运行机制,督促管理单位落实卫生安全主体责任,及时发现问题,指导问题迅速整改到位,重大难题及时上报村委会协调解决,确保所有问题不折不扣如期整改清零。采取指导管理单位改善客房空气质量、积极协调铁路部门降低高铁全运村段噪声、要求责任单位冲洗村内二次供水管道等等一系列强有力的工作措施,使全运村公共场所和生活饮用水卫生指标完全达到国家卫生标准要求,彻底消除了全运村内公共卫生安全风险隐患,为全运村“顺利开村、平稳运行、服务优质、设备良好、安全有序、令人难忘”的运行目标贡献了卫监力量。勇于担当,甘于奉献,圆满完成卫生监督保障任务从5月初入村始,至10月底闭村,6个月中驻村卫生监督员始终服从命令、勤勉尽责、坚守阵地。自8月20日开始,抛家舍亲、全天在岗,投身于全封闭管理的全运村保障中,监督巡查、现场快检、卫生培训、服务指导处处都有卫生监督人的身影。
他们出色的表现赢得了村委会的认可,特地发来感谢信,感谢监督团队负责人保障勤勉显担当;感谢监督老将坚守一线、奉献一线;感谢青年监督骨干打头阵、当先锋。在每位驻村监督员尽职依法监督下,十四运会和残特奥会期间全运村内二次供水和公共场所卫生安全实现“零投诉、零举报、零事故”,成功护“卫”了全运“三村”,为运动员、教练员、技术官员等所有入住人员营造了一个安静、安全、卫生的“西安家园”。(西安市卫生健康综合监督所供稿)