云南省卫生健康委 瑞丽市“3.29”疫情发生以后,云南省卫生健康委坚持全省“一盘棋”思想,紧紧围绕“零感染、零死亡”目标,集中全省卫生监督精干力量攻坚克难,圆满完成了疫情防控卫生监督检查工作,为瑞丽市“3.29”疫情及时有效处置作出了积极贡献。
统筹力量,切实加强对疫情防控卫生监督工作的组织领导。针对疫情发展和边境防控的严峻形势,统筹监督力量,坚持全省“一盘棋”工作思路,从省监督中心、昆明市、曲靖市、大理州、楚雄州和德宏州共抽调30名监督员参加瑞丽疫情防控卫生监督工作。组建省、州(市)、县(市区)三级卫生监督联合工作组,由省级统一指挥协调,并抽调部分疾控机构和医疗机构专业人员参加检查指导。工作组下设综合保障组和4个现场检查组,采取分片包干负责的方式,对全市20家医疗机构、48家集中隔离点、9家核酸检测试验室及采样点等重点场所进行监督检查。
统一思想,完善各类制度确保疫情防控卫生监督各项工作取得实效。及时建立完善相关制度,规范疫情防控卫生监督各项工作。一是建立业务培训制度,提升卫生监督业务水平。针对疫情防控卫生监督检查工作中的常见问题和重点内容,拟制《医疗机构新冠肺炎疫情防控卫生监督检查表》《集中隔离观察场所巡查表》《集中隔离观察场所“回头看”现场监督执法表》等表格,并组织进行培训,及时统一思想,规范标准,提升工作效率。二是建立每日例会制度,及时准确掌握疫情防控情况。每日定时召开卫生监督组工作例会,传达指挥部当日会议精神,安排部署次日监督检查重点工作任务。对当日检查中发现的重难点问题进行集中分析讨论,研究监督检查的方法措施和指导整改意见建议。三是建立信息日报告制度,为指挥部提供指挥决策依据。每日分类汇总现场检查组监督检查中发现的问题,以及对主要问题进行整改落实的意见建议等,及时反馈指挥部,为指挥疫情防控提供决策依据。
突出重点,创新疫情防控卫生监督检查方式,确保各项措施落实落地落细。根据疫情处置卫生监督工作需求,及时调整思路,突出监督重点,创新监督检查的方式方法,采取分片包干,责任到组的方法,确保各项防控措施有效落实。一是坚持以促进问题整改为目的,确保疫情防控措施第一时间得到有效落实。始终把第一时间督促问题整改,严格落实防控措施,严防疫情扩散作为工作的重要目标,贯穿监督执法全过程。对医疗机构,重点围绕“三区两通道”设置、预检分诊、发热门诊、疫情报告、医护个人防护、医疗废物与医疗污水处置情况等进行检查;对集中隔离点,重点围绕消毒和医护个人防护情况,被隔离人员和医护人员废弃物品处置情况以及化粪池消毒情况进行监督检查。对检查发现的问题,现场指导,责令其立即整改,客观条件限制无法当场整改的,建立台账督促限期整改,严格落实和规范疫情防控工作,筑牢疫情传播扩散的第一道屏障。二是坚持以杜绝院内感染为重点,确保疫情防控卫生监督工作取得实效。对重点医疗机构和医院发热门诊等重点科室进行专人定点负责,持续指导监督,督促医疗机构全面提高院感防控级别,切实做好院感防控各项工作。驻点监督员和感控专家,按照患者就诊流程,分别对预检分诊、发热门诊、急诊和一般门诊、疫情报告、一般病区隔离病房、检验科、医疗废弃物和医疗污水管理等环节,认真细致的检查布局、流程、医护人员防护和专业知识、消毒和隔离、管理和应急措施以及制度、疫情报告等内容,督促并因地制宜地指导发现问题的整改落实。利用工作间隙组织医院医护人员开展院感知识培训讲座。医务人员依法执业、规范执业和全员参与扎实做好院感防控工作的责任意识不断增强,医院内部管理不断规范有序。三是坚持以强化结果运用为抓手,确保被监督检查单位主体责任意识不断加强。对一些现场无法及时整改的问题,监督员当日进行分类汇总,提出整改建议,反馈被检查单位负责人,进行挂账销号管理,确保所有问题均能得到整改。坚持每日将监督检查情况报省指挥部,将现场未整改到位的问题及整改意见建议反馈瑞丽市疫情防控指挥部,压实属地工作责任,督促问题整改到位。期间共向瑞丽市疫情防控指挥部反馈现场未整改问题174个,提成重点整改意见建议150余条。四是坚持统筹兼顾,确保疫情防控卫生监督重点区域全覆盖。除了对全市医疗机构、集中隔离点、核酸检测试验室及采样点等重点场所进行监督检查以外,还结合疫情防控工作需求,统筹兼顾,组织对援瑞医疗人员、工作人员集中住宿酒店,备用集中隔离点等重要区域进行了监督检查,扩大工作覆盖面,确保疫情防控措施在最大层面得到有效落实。疫情处置期间,共检查医疗机构、集中隔离点、核酸检测实验室和采样点、疫苗接种点重点场所等533家次,发现问题635个,现场指导完成问题整改332个。
下一步,随着全球新冠肺炎疫情发展形势,特别是我国周边邻国疫情发展形势的日益严峻复杂。云南省卫生健康委将坚决贯彻落实党中央、国务院,云南省委省政府的部署要求,坚持底线思维,慎终如始抓紧抓实抓细全省疫情防控卫生监督工作,进一步完善全省卫生监督应急队伍建设,加强人员培训和预案演练,确保遇有突发情况能第一时间出动,圆满完成卫生监督应急任务,为坚决守好祖国西南大门贡献卫生监督应有的力量。(云南省卫生健康综合监督中心供稿)